本周，上交所發(fā)布《上海證券交易所科創(chuàng)板發(fā)行上市審核規(guī)則適用指引第1號——保薦業(yè)務現(xiàn)場督導》。這是上交所在總結(jié)了前期現(xiàn)場督導工作經(jīng)驗后，梳理歸納了督導中發(fā)現(xiàn)的集中問題，有針對性做出的監(jiān)管舉措，將實踐經(jīng)驗制度化，是落實“建制度、不干預、零容忍”的注冊制下監(jiān)管方針。 

現(xiàn)場督導是注冊制下審核問詢的協(xié)同機制，目的是問出一家“真公司”。近期市場出現(xiàn)的IPO撤材料、終止家數(shù)較多，并非是監(jiān)管收緊的目的，而是結(jié)果。這些企業(yè)多是帶病闖關的，通過各類動態(tài)監(jiān)管措施防止 “病從口入”，是監(jiān)管的應有之義。現(xiàn)場督導于2019年6月開始啟動，是科創(chuàng)板試點注冊制中，落實以信息披露為核心、把好上市企業(yè)“入口關”的探索和具體措施。