著名經(jīng)濟學家賈康:房地產(chǎn)政策未來一段時間內(nèi)會更寬松些
《大眾證券報》:最近對于房地產(chǎn)政策的分歧很大,您認為房地產(chǎn)政策未來會不會做調(diào)整?
賈康:總體上說,房地產(chǎn)政策未來一段時間內(nèi)會更寬松些,這完全符合調(diào)控的需要。房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè),要讓它的功能發(fā)揮出來。這種寬松表現(xiàn)在各個地方,還得因地施策,因城施策,但總體的方向就是應(yīng)該盡量少限購限貸,而且應(yīng)更多考慮經(jīng)濟手段,而不是一味地用行政手段。
有些行政性的所謂“限跌令”,也只是個姿態(tài)而已,機制上違背社會主義市場經(jīng)濟的邏輯。商品房軌道上,限價升,違背邏輯;限價跌,也是違背邏輯。以行政手段、主觀意愿去調(diào)控市場,副作用會非常大,而且并不能真正解決問題。
按照中央要求,房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“住有所居”的保障,政府首先需要牽頭托好底。低中收入階層,不能簡單地想讓他們都能買得起房子。最低收入階層,要靠公租房解決問題,夾心層是共有產(chǎn)權(quán)房、長租房解決問題。再往上,中產(chǎn)階層以上的人們,就可以依靠支付能力行使消費者權(quán)利,根據(jù)個人支付能力與偏好,去市場上作競爭性的購買。開發(fā)商也可以在政府引導之下參與保障房建設(shè)、共用產(chǎn)權(quán)房建設(shè),比如“花插著建”的連片開發(fā);或者PPP(政府與社會資本合作)。
另外,開發(fā)商當然要積極參與商品房的建設(shè),按照市場的預期測算和憑借各自相對優(yōu)勢的競爭,提供出多樣化的產(chǎn)品。為防止出現(xiàn)過去那種肆無忌憚的炒作,可以使用房地產(chǎn)稅來調(diào)控,上海、重慶兩地已經(jīng)試點。
標本兼治,治本為上。房地產(chǎn)市場穩(wěn)住之后,大概率會出現(xiàn)一個回升過程,不要喪失這一次的機遇。這一次應(yīng)下決心實現(xiàn)中央提出的房地產(chǎn)市場健康發(fā)展新模式的打造,也就是過去強調(diào)多年的要有一個健康的長效機制。新模式一定要配套土地制度改革、房地產(chǎn)雙軌統(tǒng)籌制度的改革、政策性融資匹配商業(yè)性融資的金融雙軌制等多方面的改革,以及必須以可實行的方式推進房地產(chǎn)稅改革,掌握好多項改革的結(jié)合。
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