近日，國(guó)家發(fā)展改革委舉行專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，介紹大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策總體進(jìn)展成效。國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在會(huì)上透露，中國(guó)資源循環(huán)利用集團(tuán)正在籌建中。

業(yè)內(nèi)人士表示，組建中國(guó)資源循環(huán)利用集團(tuán)，加快“換新+回收”模式建設(shè)，有望完善我國(guó)資源回收體系，推動(dòng)新、舊固廢資源回收及再生利用水平，促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)資源整合，打造資源“第二礦山”，對(duì)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有里程碑的意義。

事件驅(qū)動(dòng) 中國(guó)資源循環(huán)利用集團(tuán)正在籌建

國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在9月23日舉行的專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)上表示，支持組建中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)，推動(dòng)設(shè)立全國(guó)性、功能性資源回收利用平臺(tái)。這是官方層面首次正式披露“中字頭”資源循環(huán)利用集團(tuán)的成立進(jìn)展。根據(jù)國(guó)資委官網(wǎng)，目前央企共97家，中國(guó)資源循環(huán)利用集團(tuán)將成為第98家央企。

趙辰昕表示，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面加快構(gòu)建覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系，持續(xù)暢通資源回收利用鏈條，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“去舊更容易，換新更便捷”。一是加快 “換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，進(jìn)一步完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。二是強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任延伸，支持企業(yè)建設(shè)回收廢舊產(chǎn)品的逆向物流體系，推進(jìn)退役風(fēng)電光伏、動(dòng)力電池等高效利用。同時(shí)，支持組建中國(guó)資源循環(huán)利用集團(tuán)，推動(dòng)設(shè)立全國(guó)性、功能性資源回收利用平臺(tái)。三是優(yōu)化二手車(chē)交易登記管理，完善相關(guān)資源進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)和政策，構(gòu)建國(guó)際化回收循環(huán)利用更大的體系。

消息稱(chēng)，這一新央企總部將設(shè)置在中新天津生態(tài)城，將于近期掛牌成立。出資主體包括天津市政府、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司、中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司、中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)五礦集團(tuán)有限公司、華潤(rùn)(集團(tuán))有限公司、中國(guó)建材集團(tuán)有限公司等，計(jì)劃組建資金300億元。其中，由中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)廢塑料循環(huán)利用，華潤(rùn)(集團(tuán))有限公司負(fù)責(zé)廢舊紡織品循環(huán)利用，中國(guó)寶武的廢鋼資源回收業(yè)務(wù)有望整體并入，為后續(xù)推動(dòng)再生循環(huán)利用提供實(shí)體支持。

行業(yè)現(xiàn)狀 再生循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)空間巨大

今年以來(lái)，國(guó)家層面的綠色低碳相關(guān)政策文件相繼發(fā)布，多次強(qiáng)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)方針對(duì)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要意義。

3月13日，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，其指出，回收循環(huán)利用行動(dòng)包括完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)、支持二手商品流通交易、有序推進(jìn)再制造和梯次利用、推動(dòng)資源高水平再生利用等舉措，點(diǎn)明了典型再生資源的利用要求;5月29日，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知，強(qiáng)調(diào)節(jié)能降碳是積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要舉措。此次新集團(tuán)籌備，是中央綠色發(fā)展理念的具體落實(shí)，為后續(xù)推動(dòng)再生循環(huán)利用提供了實(shí)體支持。

2023年，我國(guó)十大品種再生資源回收總量約為3.76億噸，同比增長(zhǎng)1.5%;回收總額約為1.30萬(wàn)億元，其中廢鋼鐵回收金額達(dá)到6664.0億元，占比超50%。2023年，回收總量增長(zhǎng)較快的有廢輪胎、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池，分別同比增長(zhǎng)11.1%、29.2%、15.7%、15.3%、19.6%，回收金額分別同比增長(zhǎng)18.5%、32.6%、15.7%、28.1%、20.4%，隨著汽車(chē)保有量的提升，報(bào)廢汽車(chē)回用件的需求日趨旺盛，將帶動(dòng)相關(guān)品類(lèi)回收規(guī)模進(jìn)一步增長(zhǎng)。

目前，全國(guó)建成回收網(wǎng)點(diǎn)約15萬(wàn)個(gè)，各類(lèi)大型分揀中心約1800個(gè)，此次會(huì)議提出支持組建中國(guó)資源循環(huán)利用集團(tuán)，有望促進(jìn)行業(yè)管理精細(xì)化進(jìn)一步提升，打造資源“第二礦山”。

投資機(jī)會(huì) 資源再生和固廢板塊存在機(jī)會(huì)

《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，大宗固廢綜合利用率達(dá)60%，建筑垃圾綜合利用率達(dá)60%，廢紙利用量達(dá)6000萬(wàn)噸，廢鋼利用量達(dá)3.2億噸，再生有色金屬產(chǎn)量達(dá)2000萬(wàn)噸，其中再生銅、再生鋁和再生鉛產(chǎn)量分別達(dá)400萬(wàn)噸、1150萬(wàn)噸、290萬(wàn)噸，分別較2020年增長(zhǎng)23.08%、55.41%、20.83%。同時(shí)，《規(guī)劃》提出，到2025年資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5萬(wàn)億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。

民生證券認(rèn)為，中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)成立在即，資源循環(huán)利用計(jì)劃進(jìn)一步得到落實(shí)，建議關(guān)注有利于實(shí)現(xiàn)廢棄物循環(huán)利用的再生材料產(chǎn)業(yè)。建議關(guān)注三聯(lián)虹普(再生尼龍與再生塑料的工程解決方案提供商，技術(shù)專(zhuān)利與獨(dú)特商業(yè)模式構(gòu)筑護(hù)城河)、英科再生(再生PS與再生PET雙線(xiàn)驅(qū)動(dòng)，規(guī)模優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn))。

華福證券表示，當(dāng)前，風(fēng)光設(shè)備退役潮即將到來(lái)，根據(jù)中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，到“十四五”末，我國(guó)運(yùn)行時(shí)長(zhǎng)超20年的老舊風(fēng)電場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)120萬(wàn)千瓦，到“十五五”末，預(yù)計(jì)達(dá)到1000萬(wàn)千瓦左右。隨著風(fēng)光設(shè)備“退役潮”來(lái)臨，我國(guó)有望形成規(guī)模超百億的退役風(fēng)光循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)退役風(fēng)電、光伏、動(dòng)力電池等新固廢回收利用迫在眉睫。

此外，華福證券指出，支持組建中國(guó)資源循環(huán)利用集團(tuán)，加快“換新+回收”模式建設(shè)，有望完善我國(guó)資源回收體系，推動(dòng)新、舊固廢資源回收及再生利用水平，促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)資源整合，打造資源“第二礦山”，對(duì)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有里程碑的意義。建議關(guān)注資源再生板塊的英科再生、中再資環(huán)、卓越新能、高能環(huán)境;建議關(guān)注固廢板塊的永興股份、三峰環(huán)境、瀚藍(lán)環(huán)境、旺能環(huán)境。 宗禾