同日兩罰單劍指“蹭熱點” 監(jiān)管“以快制快”織密投資者保護(hù)網(wǎng)
本報訊 (記者 劉揚(yáng))3月17日,深圳證監(jiān)局一日之內(nèi)對兩家蹭“腦機(jī)接口”熱點的上市公司開出罰單。亞輝龍收到 《行政處罰決定書》,英集芯收到《行政處罰事先告知書》,兩家公司及相關(guān)責(zé)任人合計被罰1550萬元。這距離證監(jiān)會主席吳清3月6日在全國人大經(jīng)濟(jì)主題記者會上明確表態(tài)“依法嚴(yán)查嚴(yán)處蹭熱點、炒概念、搞操縱等侵害投資者利益的行為”,僅過去11天。
從時間節(jié)點來看,監(jiān)管查處效率顯著提升。亞輝龍2月6日被立案,3月17日即收到《行政處罰決定書》,從立案到處罰歷時僅一個多月;英集芯2月13日被立案,3月17日收到 《行政處罰事先告知書》,在一個多月完成調(diào)查取證和處罰告知。除上述兩家公司外,容百科技、向日葵也分別于2月6日、3月2日收到 《行政處罰事先告知書》。其中,容百科技1月18日被立案,19天后即收到處罰告知;向日葵1月14日被立案,剔除春節(jié)假期后實際用時29個工作日。
值得注意的是,除向日葵案涉重大資產(chǎn)重組法定強(qiáng)制信披外,其余公司均通過自愿性信息披露 “蹭熱點”,涉及渠道包括互動平臺、微信公眾號等。
“監(jiān)管動態(tài)正呈現(xiàn)出兩個鮮明特征?!贬槍Α安錈狳c”被處罰的現(xiàn)象,上海久誠律師事務(wù)所主任許峰律師接受《大眾證券報》記者采訪時表示,“一是‘以快制快’的查處效率大幅提升,從立案到處罰的周期顯著縮短,讓違規(guī)者措手不及,更讓市場真切感受到監(jiān)管‘零容忍’的雷霆決心;二是監(jiān)管范圍精準(zhǔn)覆蓋自愿性信息披露領(lǐng)域,以兩家公司同日領(lǐng)罰的典型案例宣告:自愿披露絕非‘法外之地’,嚴(yán)監(jiān)管正從制度剛性走向治理深化?!?/p>
同時,許峰律師指出,蹭熱點行為的危害,遠(yuǎn)甚于傳統(tǒng)的信披違規(guī)與虛假陳述。它以模糊業(yè)務(wù)進(jìn)展、夸大技術(shù)布局等方式,直接綁架市場情緒、誤導(dǎo)投資決策,其損害傳導(dǎo)之快、波及范圍之廣,往往在股價異動間便已完成對投資者權(quán)益的侵蝕。正因如此,當(dāng)前監(jiān)管部門對蹭熱點的立案與查處按下“快進(jìn)鍵”——以迅捷的執(zhí)法行動形成強(qiáng)烈震懾,以儆效尤,在信息湮沒投資者判斷之前斬斷那只伸向錢袋的 “黑手”。這種“以監(jiān)管速度對沖市場熱度”的治理邏輯,本質(zhì)上是將投資者保護(hù)從“事后救濟(jì)”前移至“事中攔截”,用高效的法治實踐為資本市場的公平正義筑起一道“防火墻”。
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