隨著“五一”小長(zhǎng)假的臨近，全國(guó)多地出臺(tái)促進(jìn)消費(fèi)政策，通過派發(fā)消費(fèi)券、購車發(fā)補(bǔ)貼、加大綠色家電讓利力度等提振消費(fèi)市場(chǎng)。

多地派發(fā)消費(fèi)券拉動(dòng)消費(fèi)

近日，多地宣布將向市民派發(fā)消費(fèi)券，促進(jìn)百貨、餐飲、文體等消費(fèi)活動(dòng)。

廣東省近日出臺(tái)政策，鼓勵(lì)各地發(fā)放消費(fèi)券、惠民券等，用于零售、餐飲、文旅、住宿、體育領(lǐng)域消費(fèi)，活躍消費(fèi)市場(chǎng)，并要求未出臺(tái)促消費(fèi)政策的地市必須在5月1日前制定具體實(shí)施方案，開展促消費(fèi)活動(dòng)。

政策出臺(tái)后，深圳隨即宣布，將通過美團(tuán)、京東平臺(tái)，向深圳消費(fèi)者陸續(xù)發(fā)放5億元消費(fèi)券，包括購物消費(fèi)券、餐飲消費(fèi)券、旅游體育消費(fèi)券、數(shù)字人民幣紅包；江門市宣布將向在江門市購買新建商品住房并辦理合同網(wǎng)簽手續(xù)的前若干名購房人，發(fā)放總價(jià)值3700萬元的消費(fèi)券。

寧波則表示，將啟動(dòng)有史以來力度最大、覆蓋最廣的消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)，投放總額超3億元。具體形式包括線上發(fā)券、線下核銷，轄區(qū)內(nèi)商業(yè)廣場(chǎng)、購物中心、商業(yè)街區(qū)以及零售百貨、家電賣場(chǎng)、超市、餐飲、住宿企業(yè)等均會(huì)參加此次活動(dòng)，參與商家總數(shù)不少于10萬家。

北京部分區(qū)域通過微信小程序發(fā)放了不同面額和品類的消費(fèi)券，助推小長(zhǎng)假期間消費(fèi)。

4月28日至10月31日期間，福州市將分期發(fā)放總額1.2億元商旅消費(fèi)券，組織商圈、企業(yè)、銀行、景區(qū)開展千場(chǎng)線上線下商旅促消費(fèi)活動(dòng)。

新能源汽車再度成為補(bǔ)貼熱點(diǎn)

除了派發(fā)消費(fèi)券促進(jìn)餐飲、文體等消費(fèi)，新能源汽車再度成為促進(jìn)消費(fèi)的發(fā)力點(diǎn)。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰近日在例行發(fā)布會(huì)上表示，商務(wù)部將在做好疫情防控前提下，多措并舉促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，其中包括提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級(jí)，鼓勵(lì)汽車、家電等大宗消費(fèi)，深化汽車流通領(lǐng)域的改革，擴(kuò)大二手車流通，支持新能源汽車加快發(fā)展，鼓勵(lì)地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。

近日，廣東省出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)若干措施中，將鼓勵(lì)汽車消費(fèi)放在首位。除了繼續(xù)實(shí)施汽車以舊換新專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)報(bào)廢或轉(zhuǎn)出個(gè)人名下廣東號(hào)牌舊車，同時(shí)在省內(nèi)購買以舊換新推廣車型新車并在省內(nèi)上牌的給予補(bǔ)貼，對(duì)購買新能源汽車給予10000元/輛的補(bǔ)貼外，還對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在省內(nèi)購買以舊換新推廣車型范圍內(nèi)的新能源汽車新車，給予8000元/輛補(bǔ)貼。

此外，廣州、深圳進(jìn)一步修訂完善購車資格規(guī)定，增加發(fā)放汽車增量指標(biāo)。5-6月期間，在原有基礎(chǔ)上，廣州增加3萬個(gè)購車指標(biāo)、深圳增加1萬個(gè)購車指標(biāo)，更好滿足群眾購車需求。

家電方面，廣東省的鼓勵(lì)措施中鼓勵(lì)各地市組織家電生產(chǎn)、銷售企業(yè)推出惠民讓利促消費(fèi)活動(dòng)，重點(diǎn)鼓勵(lì)加大對(duì)綠色智能家電的讓利力度，推動(dòng)家電升級(jí)換代。

商超、餐飲消費(fèi)或?qū)@著增強(qiáng)

對(duì)于各地陸續(xù)出臺(tái)的鼓勵(lì)政策，中信證券研報(bào)觀點(diǎn)認(rèn)為，消費(fèi)券實(shí)際撬動(dòng)效果與適用品類及優(yōu)惠力度相關(guān)，但在當(dāng)前疫情與宏觀環(huán)境影響下，預(yù)計(jì)自上而下穩(wěn)增長(zhǎng)和各地促消費(fèi)政策仍將持續(xù)推出，最終將對(duì)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)恢復(fù)起到正面作用，消費(fèi)基本面的回升仍待下半年。

品類方面，研報(bào)認(rèn)為，消費(fèi)券對(duì)餐飲等品類拉動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)。消費(fèi)券由政府財(cái)政支出，通過政府轉(zhuǎn)移支付促進(jìn)居民消費(fèi)，使商家和消費(fèi)者受益。根據(jù)2020年統(tǒng)計(jì)信息，消費(fèi)券發(fā)放兩周內(nèi)核銷率多在6-7成，關(guān)聯(lián)消費(fèi)倍數(shù)（關(guān)聯(lián)消費(fèi)金額/消費(fèi)券核銷金額）在3.5-17倍之間。在商場(chǎng)、超市(便利店)、餐飲3類消費(fèi)券中，核銷比例最高的是超市(便利店)消費(fèi)券，杠桿率最高的是餐飲消費(fèi)券。可見，消費(fèi)券對(duì)餐飲、旅游等可選消費(fèi)的杠桿效應(yīng)要高于基本生活類的剛性消費(fèi)。

此外，消費(fèi)券適用的家電設(shè)備等屬于非必需耐用消費(fèi)品，預(yù)計(jì)消費(fèi)者沖動(dòng)型消費(fèi)和低價(jià)囤貨的意愿不強(qiáng)，且該類產(chǎn)品平時(shí)折扣和優(yōu)惠活動(dòng)較多，價(jià)格波動(dòng)大，預(yù)計(jì)消費(fèi)券效果相對(duì)有限。而對(duì)線下服務(wù)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)放消費(fèi)券或?qū)砀蟪藬?shù)效應(yīng)。總之，消費(fèi)券作為作用于需求側(cè)的拉動(dòng)政策，與減稅降費(fèi)等供給側(cè)政策的結(jié)合，有望起到經(jīng)濟(jì)下行壓力下穩(wěn)消費(fèi)的正面效應(yīng)，但具體效果則視各地財(cái)政能力和支持力度下發(fā)放規(guī)模和范圍。

記者 朱蓉