近日，財(cái)政部等五部門發(fā)布《關(guān)于完善免稅店政策支持提振消費(fèi)的通知》(下稱《通知》)，明確自2025年11月1日起完善免稅店政策，優(yōu)化國內(nèi)商品退(免)稅政策管理，積極支持口岸出境免稅店和市內(nèi)免稅店銷售國產(chǎn)品。值得注意的是，政策鼓勵(lì)免稅店引入更多能夠體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，增加國產(chǎn)品在免稅店的銷售等。

支持地方因地制宜整合優(yōu)化免稅店布局

政策支持方面，《通知》優(yōu)化了國內(nèi)商品退(免)稅政策管理，積極支持口岸出境免稅店和市內(nèi)免稅店銷售國產(chǎn)品。鼓勵(lì)具有免稅商品經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)允許參與免稅店經(jīng)營的外商投資企業(yè)加大優(yōu)質(zhì)特色國內(nèi)商品采購力度。有關(guān)企業(yè)采購國內(nèi)商品，進(jìn)入口岸出境免稅店和市內(nèi)免稅店銷售，視同出口，退(免)增值稅、消費(fèi)稅。進(jìn)一步優(yōu)化口岸出境免稅店和市內(nèi)免稅店經(jīng)營國內(nèi)商品退(免)稅監(jiān)管和操作手續(xù)，便利國內(nèi)商品進(jìn)店銷售。

通關(guān)流程方面，進(jìn)入口岸出境免稅店、市內(nèi)免稅店銷售的國內(nèi)商品為國內(nèi)已上市銷售的商品，出境時(shí)按個(gè)人自用物品監(jiān)管，無需出口檢驗(yàn)檢疫，報(bào)關(guān)時(shí)無需填寫“檢驗(yàn)檢疫電子底賬數(shù)據(jù)號(hào)”。

免稅店審批權(quán)限方面，支持地方因地制宜整合優(yōu)化免稅店布局，下放口岸出境免稅店設(shè)立、口岸出境免稅店及口岸進(jìn)境免稅店經(jīng)營主體確定方式變更等審批權(quán)限。在同一口岸既有口岸出境免稅店又有口岸進(jìn)境免稅店，可分別進(jìn)行招標(biāo)。

品類更多 選擇更豐富商品類別方面，《通知》要求口岸出境免稅店、市內(nèi)免稅店應(yīng)加大對(duì)國產(chǎn)品的推介力度，提升國產(chǎn)品的影響力和吸引力，引入老字號(hào)產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品、非遺產(chǎn)品等能夠體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，增加國產(chǎn)品在免稅店的銷售。具體來看，口岸出境免稅店、市內(nèi)免稅店用于銷售國產(chǎn)品的經(jīng)營面積原則上不少于其經(jīng)營面積的四分之一。

《通知》進(jìn)一步擴(kuò)大了免稅店經(jīng)營品類，豐富旅客購物選擇。新增手機(jī)、微型無人機(jī)、運(yùn)動(dòng)用品、保健食品、非處方藥、寵物食品等商品。加快境外已上市熱銷商品在我國免稅店的上架進(jìn)度。鼓勵(lì)通過聯(lián)合采購等方式，吸引更多國際品牌將最新商品、熱銷商品等投入我國免稅店銷售，擴(kuò)大免稅店實(shí)際銷售商品種類。

此外，《通知》要求省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同商務(wù)、文化和旅游、海關(guān)、稅務(wù)等部門，結(jié)合出入境旅客流量、旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等因素，因地制宜整合優(yōu)化免稅店布局，開發(fā)具有地域特色的主題購物場(chǎng)景，持續(xù)改善和提升免稅店形象，推動(dòng)免稅店吸引入境消費(fèi)。

免稅購物體驗(yàn)將得到提升

除了給予銷售、報(bào)關(guān)、審批等方面的政策支持，《通知》也對(duì)免稅店便利化和監(jiān)管措施進(jìn)行了完善，持續(xù)提升旅客免稅購物體驗(yàn)。

除了在店內(nèi)直接購買，旅客可根據(jù)出入境行程安排，提前在口岸出境免稅店、口岸進(jìn)境免稅店和市內(nèi)免稅店網(wǎng)上窗口預(yù)訂免稅商品;有關(guān)免稅店根據(jù)旅客出入境時(shí)間準(zhǔn)備貨物，旅客本人憑出入境有效證件及購物憑證等，按規(guī)定前往相應(yīng)的口岸出境免稅店、口岸進(jìn)境免稅店或免稅商品提貨點(diǎn)提貨。

允許旅客在市內(nèi)免稅店預(yù)訂后在口岸進(jìn)境免稅店提貨。對(duì)于市內(nèi)免稅店所在城市有口岸進(jìn)境免稅店的，旅客在市內(nèi)免稅店預(yù)訂后，進(jìn)境時(shí)在口岸進(jìn)境免稅店付款提貨，視為在口岸進(jìn)境免稅店購物，按口岸進(jìn)境免稅店有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

根據(jù)《通知》，有關(guān)部門和免稅商品經(jīng)營企業(yè)持續(xù)優(yōu)化免稅購物流程，提升便利化水平，充分滿足旅客免稅購物的消費(fèi)需求，并加強(qiáng)對(duì)免稅商品的監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者權(quán)益。

記者 朱蓉