2020年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和新冠肺炎疫情帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，江蘇銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、銀保監(jiān)會(huì)和省委省政府各項(xiàng)決策部署，圍繞“六穩(wěn)”“六保”要求，以支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)為重點(diǎn)，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主線，精準(zhǔn)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全省銀行業(yè)全年累計(jì)為206.76萬(wàn)戶企業(yè)發(fā)放貸款12.68萬(wàn)億元，年末各項(xiàng)貸款余額15.65萬(wàn)億元，比年初增加2.13萬(wàn)億元，增長(zhǎng)15.8%;保險(xiǎn)業(yè)提供各類風(fēng)險(xiǎn)保障414萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)27.5%，累計(jì)賠付支出1081億元，同比增長(zhǎng)8.3%。

一、擔(dān)當(dāng)作為，確保疫情防控金融服務(wù)

(一)迅速響應(yīng)，推進(jìn)政策精準(zhǔn)落實(shí)。一是專項(xiàng)政策支持。江蘇銀保監(jiān)局第一時(shí)間傳達(dá)貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)決策部署，出臺(tái)12條措施，配合省政府起草“蘇政50條”、支持中小企業(yè)“22條政策措施”等文件。二是開(kāi)展政策宣導(dǎo)。各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)宣傳金融惠企政策和業(yè)務(wù)辦理流程，引導(dǎo)社會(huì)公眾及時(shí)了解并切實(shí)從政策中獲益。三是強(qiáng)化監(jiān)管督導(dǎo)。成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)監(jiān)測(cè)考核、調(diào)研督導(dǎo)、專項(xiàng)督查等方式推進(jìn)政策落地落實(shí)。

(二)特事特辦，金融服務(wù)加速升級(jí)。一是提高服務(wù)效率。梳理全省疫情防控重要生產(chǎn)企業(yè)及上下游企業(yè)名單，要求優(yōu)先配置信貸資源，開(kāi)通快速審批通道。二是創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)。太保財(cái)險(xiǎn)江蘇分公司簽發(fā)全國(guó)首單新冠肺炎新藥臨床試驗(yàn)責(zé)任險(xiǎn)。三是提供優(yōu)惠服務(wù)。全省農(nóng)商行發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率6.01%，較年初下降63個(gè)基點(diǎn);主動(dòng)降低貸款利率惠及16.3萬(wàn)戶，累計(jì)讓利41.8億元;通過(guò)減免手續(xù)費(fèi)等惠及8.7萬(wàn)戶，累計(jì)減免相關(guān)費(fèi)用5419.5萬(wàn)元。

(三)為民利企，發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能。一是捐贈(zèng)專屬風(fēng)險(xiǎn)保障。全省34家保險(xiǎn)公司為抗疫一線捐贈(zèng)總計(jì)保額1822億元的保險(xiǎn)保障。二是創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品。創(chuàng)新推出財(cái)政補(bǔ)貼型企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)。全省財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)共為7330家企業(yè)提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)保險(xiǎn)保障34.12億元。三是優(yōu)化保險(xiǎn)供給。順延部分險(xiǎn)種保險(xiǎn)期限、降低保險(xiǎn)費(fèi)率，緩解企業(yè)壓力。將意外險(xiǎn)、疾病險(xiǎn)等產(chǎn)品的保險(xiǎn)責(zé)任范圍擴(kuò)展至新冠肺炎。 四是提高理賠效率。建立理賠綠色通道，提供全天候線上理賠申請(qǐng)渠道，并免提交紙質(zhì)理賠申請(qǐng)資料，簡(jiǎn)化理賠手續(xù)。

(四)傾斜政策,戰(zhàn)疫動(dòng)能強(qiáng)力激發(fā)。一是績(jī)效考核傾斜。全省銀行機(jī)構(gòu)密切關(guān)注疫情發(fā)展，科學(xué)調(diào)整考核體系，鼓勵(lì)基層加大對(duì)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的扶持力度。二是資金定價(jià)傾斜。各銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)普惠金融貸款FTP的優(yōu)惠，對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)的貸款給予FTP補(bǔ)貼。三是差異撥備政策。部分銀行機(jī)構(gòu)對(duì)抗疫名單內(nèi)企業(yè)貸款投放增提的撥備，對(duì)于受疫情影響資產(chǎn)質(zhì)量劣化的，在不良貸款、撥備計(jì)提等考核時(shí)予以剔除。

二、高效落實(shí)，全力助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

(一)健全組織機(jī)制，專項(xiàng)督查確保政策落地見(jiàn)效。江蘇銀保監(jiān)局成立推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)督查專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)專項(xiàng)督查工作實(shí)施方案，全年共對(duì)601家銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，與455家企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面交流或?qū)嵉刈咴L，并專門組織召開(kāi)全省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)暨復(fù)工復(fù)產(chǎn)督查推進(jìn)會(huì)。

(二)延期還本付息，有效紓解企業(yè)流動(dòng)性壓力。各銀行機(jī)構(gòu)努力確保“應(yīng)延盡延，能續(xù)盡續(xù)”，累計(jì)為35.91萬(wàn)戶企業(yè)辦理延期償還貸款本金1.12萬(wàn)億元，為1.58萬(wàn)戶企業(yè)辦理延期支付貸款利息21.21億元，其中，為31.99萬(wàn)戶普惠型小微企業(yè)辦理延期償還貸款本金3388.61億元，為1.45萬(wàn)戶小微企業(yè)辦理延期支付貸款利息4.59億元，為各類企業(yè)減免各項(xiàng)費(fèi)用25.89億元。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對(duì)接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。江蘇銀保監(jiān)局梳理國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班確定的3個(gè)批次企業(yè)名單，要求牽頭銀行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)銀行密切配合，主動(dòng)對(duì)接涉及江蘇的21個(gè)龍頭企業(yè)、40個(gè)核心配套企業(yè)，落實(shí)落細(xì)幫扶政策，解決企業(yè)困難。截至2020年末，全省銀行機(jī)構(gòu)已對(duì)名單內(nèi)企業(yè)授信404億元。

(四)穩(wěn)外貿(mào)基本盤(pán)，開(kāi)展進(jìn)出口企業(yè)專項(xiàng)幫扶。江蘇銀保監(jiān)局聯(lián)合省商務(wù)廳等部門出臺(tái)金融支持外貿(mào)發(fā)展10條舉措，推動(dòng)開(kāi)展外貿(mào)企業(yè)專項(xiàng)幫扶行動(dòng)，督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)助力外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。2020年全省銀行機(jī)構(gòu)累計(jì)為1.9萬(wàn)戶外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提供貸款6352億元，出口信用保險(xiǎn)江蘇分公司為外貿(mào)出口投資領(lǐng)域提供風(fēng)險(xiǎn)保障5594億元,同比增長(zhǎng)9.2%。支持出口企業(yè)數(shù)1.75萬(wàn)戶,其中服務(wù)小微企業(yè)數(shù)1.46萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)32.8%，保障小微企業(yè)出口額151.1億美元、同比增長(zhǎng)36.7%。

(五)支持穩(wěn)產(chǎn)保供，保障農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。一是服務(wù)全省糧食安全戰(zhàn)略。全省銀行機(jī)構(gòu)圍繞糧食安全產(chǎn)業(yè)鏈深化服務(wù)，全省農(nóng)商行發(fā)放規(guī)模糧食業(yè)貸款余額50.4億元。二是全力支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至2020年末，全省銀行業(yè)生豬產(chǎn)業(yè)貸款余額92.5億元，較年初增長(zhǎng)41.6%，生豬養(yǎng)殖貸款余額71.2億元，較年初增長(zhǎng)50.9%。創(chuàng)新開(kāi)展“險(xiǎn)資直投+生豬活體抵押”貸款試點(diǎn)，生豬價(jià)格指數(shù)等“保險(xiǎn)+期貨”產(chǎn)品。三是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供兜底保障。2020年，全省33個(gè)產(chǎn)糧大縣全面推廣水稻收入保險(xiǎn),承保面積557.8萬(wàn)畝，為24.7萬(wàn)戶農(nóng)戶提供收入風(fēng)險(xiǎn)保障27.8億元。全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保水稻、小麥、玉米等主要種植業(yè)標(biāo)的6140.47萬(wàn)畝，承保能繁母豬、育肥豬、肉雞、內(nèi)塘螃蟹等主要養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)的共計(jì)6.34億(頭/羽/畝)，向373.24萬(wàn)戶次農(nóng)戶支出賠款26.80億元。

三、監(jiān)管引領(lǐng)，小微民營(yíng)服務(wù)提質(zhì)增效

(一)重引領(lǐng)強(qiáng)督導(dǎo)。江蘇銀保監(jiān)局出臺(tái)關(guān)于深化中長(zhǎng)期貸款和信用貸款服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)切實(shí)加大對(duì)制造業(yè)、“三農(nóng)”和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等領(lǐng)域的中長(zhǎng)期貸款和信用貸款投放力度;推動(dòng)小微企業(yè)金融服務(wù)“增量擴(kuò)面、提質(zhì)降本”，督促法人銀行機(jī)構(gòu)完成“兩增兩控”目標(biāo)，會(huì)管商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)完成普惠型小微企業(yè)信貸計(jì)劃;出臺(tái)商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則，有力鞭策銀行機(jī)構(gòu)提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效。

(二)樹(shù)品牌解難題。一是“百行進(jìn)萬(wàn)企”升級(jí)擴(kuò)面。在2019年對(duì)接100.56萬(wàn)戶小微企業(yè)的基礎(chǔ)上，2020年新增對(duì)接納稅信用評(píng)級(jí)M級(jí)以上企業(yè)56.9萬(wàn)戶。共對(duì)接小微企業(yè)154.77萬(wàn)戶，為4.28萬(wàn)戶企業(yè)提供新增貸款873.53億元，其中首貸戶占31.56%。二是精準(zhǔn)幫扶民企融資紓困。截至2020年末，全省累計(jì)幫扶50家大中型民營(yíng)企業(yè)，涉及銀行融資余額999.7億元。三是開(kāi)展銀企對(duì)接特色活動(dòng)。2020年江蘇銀保監(jiān)局系統(tǒng)共組織參與銀企對(duì)接會(huì)95場(chǎng)，促成6800多戶企業(yè)融資747億元，有效擴(kuò)大了重點(diǎn)領(lǐng)域的金融供給。

(三)謀創(chuàng)新優(yōu)服務(wù)。一是契合需求創(chuàng)新服務(wù)。建設(shè)銀行江蘇省分行網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈客戶共計(jì)3755戶，貸款余額172.87億元，較年初新增60.68億元。二是科技賦能提升效率。江蘇銀行自主研發(fā)“黃金眼”智能風(fēng)控平臺(tái)，提升客戶風(fēng)險(xiǎn)畫(huà)像精準(zhǔn)度，實(shí)現(xiàn)小微業(yè)務(wù)快速自動(dòng)審批。三是創(chuàng)新動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押模式。無(wú)錫、蘇州銀保監(jiān)分局探索擴(kuò)大物聯(lián)網(wǎng)動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押的應(yīng)用范圍。目前已有近30家銀行機(jī)構(gòu)利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)向2205家企業(yè)發(fā)放貸款480多億元，3家保險(xiǎn)公司首創(chuàng)物聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)，保障金額超過(guò)650億元。四是創(chuàng)新金融顧問(wèn)機(jī)制。常州銀保監(jiān)分局組建重大項(xiàng)目金融顧問(wèn)團(tuán)，提供“一對(duì)一”項(xiàng)目融資咨詢，已對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目投放信貸46.48億元。五是完善盡職免責(zé)機(jī)制。督促全省銀行業(yè)落實(shí)小微企業(yè)授信盡職免責(zé)要求。2020年全省法人銀行機(jī)構(gòu)盡職免責(zé)的普惠型小微企業(yè)貸款66.65億元，涉及2.53萬(wàn)人次，其中管理人員1.08萬(wàn)人次，免責(zé)金額和人員比例分別為66.17%和81.76%。

(四)重協(xié)同聚合力。江蘇銀保監(jiān)局聯(lián)合省稅務(wù)部門推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”，全省已有54家銀行機(jī)構(gòu)推出62款貸款產(chǎn)品，貸款余額高達(dá)835.77億元;配合省財(cái)政廳等部門出臺(tái)江蘇省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法，為符合條件的中小微企業(yè)融資提供增信措施。目前，“蘇科貸”等銀政合作產(chǎn)品形成了積極的示范效應(yīng)。泰州銀保監(jiān)分局聯(lián)合地方金融監(jiān)管局、人民銀行等部門設(shè)立全省首家“小微企業(yè)首貸中心”，全年累計(jì)促成766家無(wú)貸戶獲得貸款8.13億元。

截至2020年末，小微金融服務(wù)全面實(shí)現(xiàn)“增量擴(kuò)面、提質(zhì)降本”，全省銀行業(yè)全口徑小微企業(yè)貸款余額4.31萬(wàn)億元，其中信用貸款占比較年初上升1.72個(gè)百分點(diǎn);中長(zhǎng)期貸款余額1.89萬(wàn)億元，較年初增長(zhǎng)15.58%;全年新增小微企業(yè)戶數(shù)中首貸戶占10.58%;累放無(wú)還本續(xù)貸金額1695億元，較上年增長(zhǎng)109.53%。普惠型小微企業(yè)貸款余額1.53萬(wàn)億元，比年初增長(zhǎng)41.61%，高于各項(xiàng)貸款增速25.86個(gè)百分點(diǎn);貸款戶數(shù)170.54萬(wàn)戶，比年初增加44.41萬(wàn)戶;貸款平均利率5.21%，較上年下降69個(gè)BP。全省銀行業(yè)民營(yíng)企業(yè)貸款余額3.88萬(wàn)億元，較年初增加5797億元，增幅17.57%，在公司類貸款中占43.19%，較年初上升0.04個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)年新發(fā)放民營(yíng)企業(yè)貸款在公司類貸款中占52.68%，較上年上升0.97個(gè)百分點(diǎn);貸款平均利率4.69%，較上年下降0.58個(gè)百分點(diǎn)。

四、保障民生，緊盯薄弱環(huán)節(jié)服務(wù)供給

(一)精準(zhǔn)施策，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。一是加大信貸投入。截至2020年末，全省法人銀行精準(zhǔn)扶貧貸款余額776億元。全省重點(diǎn)片區(qū)、革命老區(qū)內(nèi)的212家農(nóng)商行網(wǎng)點(diǎn)發(fā)放各項(xiàng)貸款余額426.4億元，比年初增加61.3億元。二是落實(shí)信貸政策。督促相關(guān)銀行將扶貧小貸還款期限延長(zhǎng)至2021年3月底。截至2020年末，全省扶貧小貸余額33.8億元，較年初增加6.9億元,惠及10.1萬(wàn)低收入農(nóng)戶。三是提供保險(xiǎn)保障。全省保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)低收入人口大病保險(xiǎn)起付線比普通參保患者降低50%，建檔立卡低收入人口醫(yī)療自費(fèi)比例低于10%。2020年大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)向建檔立卡貧困人口賠付4.17億元，賠付人數(shù)5.76萬(wàn)人。

(二)提質(zhì)擴(kuò)容，增強(qiáng)家庭服務(wù)供給。聯(lián)合省民政廳、省教育廳等部門下發(fā)專門文件，督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)摸清企業(yè)受疫情影響情況，切實(shí)支持社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。江蘇銀保監(jiān)局將南京市納稅信用M級(jí)以上的養(yǎng)老、家政、托幼企業(yè)名單下發(fā)給試點(diǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)接。截至2020年末，南京地區(qū)11家試點(diǎn)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)老、家政、托幼等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)的貸款余額為19.49億元，9家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障2502.16億元。

(三)多方合作，提升便民便企服務(wù)。江蘇銀行、省聯(lián)社與省自然資源廳合作，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)直聯(lián)，共享銀行押品的不動(dòng)產(chǎn)登記基本信息等內(nèi)容，提高抵押貸款辦理效率。鹽城銀保監(jiān)分局聯(lián)合鹽城市自然資源局在全省率先設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)27個(gè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)簽、托管業(yè)務(wù)0.5個(gè)工作日辦結(jié)。南通銀保監(jiān)分局聯(lián)合市行政審批局共同推進(jìn)公共資源交易投標(biāo)保證金應(yīng)用電子保函業(yè)務(wù)，為4613家企業(yè)開(kāi)具2萬(wàn)多筆電子保函，減少36.73億元資金占用。

(四)應(yīng)急應(yīng)對(duì)，支持洪澇災(zāi)后重建。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極應(yīng)對(duì)夏季洪澇災(zāi)害，保障基本金融服務(wù)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，加強(qiáng)受災(zāi)地區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)金融服務(wù)，積極開(kāi)展汛期防災(zāi)防損工作，切實(shí)提高受災(zāi)地區(qū)金融服務(wù)效率，幫助受災(zāi)企業(yè)和群眾渡過(guò)難關(guān)。全省銀行業(yè)分別發(fā)放支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)貸款、農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)貸款129.34億元和9.13億元。全省保險(xiǎn)業(yè)災(zāi)害事故承保理賠5.14萬(wàn)件、賠款4.78億元。

五、踐行使命，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域金融保障

(一)推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。江蘇銀保監(jiān)局制定下發(fā)關(guān)于銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)支持全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確重點(diǎn)支持領(lǐng)域，提出增量增速占比目標(biāo)，制造業(yè)貸款連續(xù)43個(gè)月正增長(zhǎng)。截至2020年末，全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制造業(yè)貸款余額2.23萬(wàn)億元，較年初增加2829億元，增速14.56%。制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額5571億元，較年初增長(zhǎng)39.73%，占制造業(yè)貸款的25.06%，占比較年初提升4.54個(gè)百分點(diǎn);制造業(yè)信用貸款余額3855億元，較年初增長(zhǎng)24.93%，占制造業(yè)貸款的17.37%，占比較年初提升1.46個(gè)百分點(diǎn)。全省制造業(yè)貸款平均利率4.19%。制造業(yè)貸款戶數(shù)44.43萬(wàn)戶，比年初增加7.30萬(wàn)戶，其中首貸戶1.80萬(wàn)戶。

(二)助力長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。一是加強(qiáng)監(jiān)管引領(lǐng)，響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略。江蘇銀保監(jiān)局會(huì)同“三省一市”金融監(jiān)管部門出臺(tái)16項(xiàng)舉措，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨區(qū)合作、一體化服務(wù)和信息共享。二是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。指導(dǎo)全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過(guò)調(diào)整組織架構(gòu)、健全工作機(jī)制、出臺(tái)配套政策等方式，切實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略建設(shè)。三是加強(qiáng)信貸投放，優(yōu)化金融服務(wù)。引導(dǎo)全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)聚焦長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大項(xiàng)目建設(shè)。截至2020年末，全省銀行業(yè)對(duì)133個(gè)省重大項(xiàng)目的融資余額達(dá)5565億元，較年初增加1593億元。

(三)支持自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。一是定制支持自貿(mào)區(qū)發(fā)展政策，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)改革事項(xiàng)落地實(shí)施。分片區(qū)量身定制出臺(tái)金融支持南京、連云港、蘇州自貿(mào)區(qū)改革發(fā)展意見(jiàn)。深入推進(jìn)26項(xiàng)“證照分離”改革措施在自貿(mào)區(qū)落地見(jiàn)效。二是創(chuàng)新自貿(mào)區(qū)特色金融產(chǎn)品。南京銀行推出“鑫轉(zhuǎn)貸”等系列產(chǎn)品，2020年為184戶自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)提供了轉(zhuǎn)貸或延期服務(wù)，為24戶自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款2.4億元。三是加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。截至2020年末，江蘇自貿(mào)區(qū)內(nèi)共有銀行保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)148家，比年初增加47%。

(四)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是做實(shí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范。江蘇銀保監(jiān)局要求相關(guān)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納稅信用評(píng)級(jí)M級(jí)以上的1.7萬(wàn)戶企業(yè)逐戶上門對(duì)接。截至2020年末，19個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貸款余額合計(jì)478億元，比試點(diǎn)初期增長(zhǎng)51%，高出所在縣區(qū)平均增速32個(gè)百分點(diǎn);保險(xiǎn)金額826.3億元，同比增長(zhǎng)36.1%，新增承保農(nóng)戶4.83萬(wàn)戶。二是積極配合省委省政府“萬(wàn)企聯(lián)萬(wàn)村共走振興路”行動(dòng)。組織全省931家金融機(jī)構(gòu)為聯(lián)建項(xiàng)目配備970名金融顧問(wèn)，對(duì)2649個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展對(duì)接，已向256個(gè)項(xiàng)目新發(fā)放貸款30.65億元。三是積極支持蘇北農(nóng)民住房條件改善。截至2020年末，相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)已準(zhǔn)入蘇北農(nóng)民住房條件改善項(xiàng)目195個(gè)，授信金額849.59億元，已對(duì)149個(gè)項(xiàng)目累計(jì)發(fā)放貸款428.63億元。四是持續(xù)升級(jí)“陽(yáng)光信貸”特色品牌。全省農(nóng)商行實(shí)施“陽(yáng)光信貸”的農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)達(dá)2352個(gè)，已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)“全覆蓋”，共建立農(nóng)戶信息檔案1198萬(wàn)戶，占全省農(nóng)村戶籍總數(shù)的84.9%。

截至2020年末，全省銀行機(jī)構(gòu)普惠型涉農(nóng)貸款余額5828.6億元，較年初增長(zhǎng)1160.8億元，增幅24.87%，高于各項(xiàng)貸款增幅9.07個(gè)百分點(diǎn)，貸款戶數(shù)138.6萬(wàn)戶，較年初增加20.9萬(wàn)戶;年末普惠型涉農(nóng)貸款余額占各項(xiàng)貸款的比重為3.78%，同比提升0.27個(gè)百分點(diǎn)。

(五)促進(jìn)科技金融發(fā)展。一是銀政合作支持。支持全省銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極對(duì)接科技部門，開(kāi)發(fā)特色金融產(chǎn)品。截至2020年末，“蘇科貸”累計(jì)為6900多家科技型中小微企業(yè)發(fā)放貸款超630億元。二是研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)保障。人保財(cái)險(xiǎn)江蘇省分公司的“科研保”項(xiàng)目為46家企業(yè)提供了4600萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)保障。三是投貸聯(lián)動(dòng)支持。2020年末，全省銀行機(jī)構(gòu)外部投貸聯(lián)動(dòng)貸款余額101.24億元，比年初增加10.31億元。四是優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。江蘇銀保監(jiān)局聯(lián)合省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，推動(dòng)銀行拓寬融資覆蓋面，全年發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資152.72億元，同比增長(zhǎng)69.56%。

(六)探索綠色金融實(shí)踐。江蘇銀保監(jiān)局聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保信用建設(shè)推進(jìn)綠色金融工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。全省6家銀行機(jī)構(gòu)與省環(huán)保廳、省財(cái)政廳合作聯(lián)合推出“環(huán)保貸”產(chǎn)品。截至2020年末，全省已有297個(gè)“環(huán)保貸”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)貸款投放，累計(jì)發(fā)放貸款金額176.81億元。全省保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)為近7000家企業(yè)提供91.86億元風(fēng)險(xiǎn)保障。

2021年，江蘇銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞助力形成雙循環(huán)新發(fā)展格局要求，加快構(gòu)建金融有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，加大金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需、科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展力度，助力省重大項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)，探索金融支持解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制，確保金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策落實(shí)落地落細(xì)，全力推動(dòng)普惠金融和服務(wù)實(shí)體工作邁上新臺(tái)階。

杜勁 蔡友才 李玲