金黃稻谷千層浪，累累瓜果十里香。十四五規劃對全面推進鄉村振興做出全面部署，人民銀行南京分行持續推進普惠金融服務點提質增效，加大科技賦能，以服務點為支點，拓展管理邊界，融合各方資源，打造功能豐富、管理高效的“江蘇省農村普惠金融服務平臺”，于2021年10月9日正式上線。“江蘇省農村普惠金融服務平臺”依托人民銀行南京分行大數據平臺，通過與商業銀行、中國銀聯江蘇分公司等機構數據共享，實現對全省農村普惠金融服務點設立、變更、撤銷，業務監測和分析的全流程管理，指導服務點地理布局和業務功能持續優化，推動服務點助力普惠金融和鄉村振興動能充分釋放。

三類數據，實現服務點業務精準畫像

平臺通過與服務點建設單位系統連接，及時獲取服務點基礎信息、交易數據和其他服務數據，自動生成服務點監測報告，實現單個服務點精準畫像。基礎信息。平臺采集全省1.29萬個服務點基礎數據，包括每個服務點地理位置、營業時間、營業范圍、門頭照等41項信息，且保持每日更新。交易數據。以接口方式完成服務點交易數據的D+2日采集，包括現金取款、轉賬匯款、現金匯款、公共事業繳費等每筆交易的金額、時間、交易渠道、交易終端、交易介質等。其他數據。平臺按服務點采集殘損幣兌換、金融知識宣傳、貸款需求和征信信息采集等業務開展情況。

三項指標，開展服務點風險逐日排查

平臺構建管理類、交易類和賬戶類三大項19小項指標，按日計算服務點風險指數，實現對服務點的風險搜集、甄別評定、風險提示等全流程互通互信，做到服務點風險的早識別、早預警、早處置。管理類風險。關注一村多點、重復建點、管理人年齡偏大等5個細項指標，有效預警服務點閑置、管理低效等管理類風險。交易類風險。關注服務點取款集中度、頻繁度、資金流向等11個細項指標，有效甄別高風險交易，智能感知異常交易。賬戶類風險。關注江蘇政銀易企通系統灰名單、公安部門異常名錄等3個細項指標，有效防范收單結算賬號異常等風險。

三級穿透，實現服務點發展遠程監管

平臺建設服務點概覽、風險監測和普惠金融發展三個駕駛艙，實現人民銀行、建設單位兩端對服務點省、市、縣三級網格化監管。業務穿透。平臺提供多維度數據統計、匯總，將報表數據轉變為直觀、可感的地圖信息和動態圖表，并自動生成服務點發展情況季度報告，以實時掌握省、市、縣三級服務點發展情況。風險穿透。平臺向服務點所在地人民銀行和建設單位按日推送風險交易，按月推送風險服務點。督促高風險地區加強風險服務點巡檢，對于業務不合規的服務點進行有序停用并及時整改。普惠穿透。平臺及時更新農村消費數據，繪制江蘇省消費熱力地圖，結合銀行網點、服務點地理位置和業務范圍，篩選推送金融空白村信息，研判金融基礎設施布局合理性，為進一步提升服務精準度提供重要依據。

三方可用，促進鄉村振興戰略落地

平臺支持人民銀行、建設單位、社會公眾三方可用。人民銀行端，平臺實現服務點信息審核、維護、查詢、風險監測等基礎功能，為指導服務點布局和普惠金融發展研判提供決策依據。建設銀行端，實現服務點基礎信息備案、電子巡檢、業務量查詢統計、風險信息反饋等功能，為服務點設立和功能優化提供參考。社會公眾端，中國銀聯江蘇分公司依據平臺數據開發“普惠金融服務”小程序，推動服務點基礎信息上線“云閃付”，滿足云閃付用戶“附近的服務點”搜索、基礎信息查詢、地理位置導航等功能需求。同時，平臺將服務點疊加的財政涉農補貼發放、新農保繳納、移動支付便民工程，以及村民水電費、黨費繳納等信息納入統計，為稅務、財政、人社等共建單位數據接入提供延展。