江蘇迅速高效推進支持小微企業融資協調機制落地
江蘇高度重視金融支持小微企業發展,金融監管總局會同國家發展改革委召開支持小微企業融資協調工作機制動員部署視頻會后,省政府第一時間部署,江蘇金融監管局靠前對接,主動謀劃,會同發展改革委等部門有力有效推動工作任務落地落實。
一、迅速貫徹部署,全面建立江蘇協調工作機制
10月15日動員部署會后,江蘇立即專題部署建立省級協調工作機制,確定由省發展改革委、省委金融辦、江蘇金融監管局聯合牽頭,在參照國家機制基礎上進一步擴展成員單位范圍,增強江蘇工作機制協同能力。江蘇及時召開全省支持小微企業融資協調工作機制動員部署會議,出臺《江蘇省支持小微企業融資協調工作機制實施方案》,明確部門職責分工和企業走訪摸排、“兩項清單”形成、融資推薦等流程要求,為市、縣高效推進小微企業融資協調工作開好頭、起好步。江蘇實施方案下發后第一時間組織開展工作培訓,指導市、縣全面開展“千企萬戶大走訪”,有效滿足小微企業合理融資需求。
二、充分發揮優勢,配強金融監管聯動協調機制
江蘇金融監管局認真落實總局部署,將金融監管“四級垂管”優勢切實轉化為推動協調機制落地效能。一是成立江蘇金融監管局系統工作領導小組。江蘇金融監管局、全部12家金融監管分局、55家金融監管支局均成立小微企業融資協調工作領導小組,各級主要負責同志任組長,聯動推進小微企業融資協調工作。二是制定江蘇金融監管局系統工作方案。工作方案明確總體目標、組織領導、工作內容和保障措施,從協同建立江蘇各級工作機制、推動形成并用好“兩張清單”、指導做好銀企融資對接服務等三個方面提出14條具體要求,對區縣工作專班運轉、南京地區協調推進、派出機構和銀行機構工作流程等進行統籌安排。突出發揮監管部門垂管優勢和專業特長,體現主動靠前、深度參與導向,有力保障轄內各級監管部門、銀行機構有序高效推進小微企業融資協調工作。三是指導銀行成立工作專班靠前發力。指導轄內大中型銀行、地方法人銀行相應成立工作專班,建立工作機制,強化資源保障,主動對接各級發展改革部門,優選金融業務骨干參與區縣專班工作,發揮專業優勢,積極參與走訪摸排、清單審核等工作,確保金融服務嵌入協調機制全流程。轄內大型銀行分支機構、主要地方法人銀行均已建立相應工作機制,要求分支機構工作專班主動參與企業摸排走訪,積極做好首貸拓展和存量客戶續貸服務。
三、強化科技賦能,高效有序推進工作機制運轉
在省級層面,協調機制牽頭部門指導省綜合金融服務平臺設立專版,充分利用省征信平臺涉企“大數據”、省綜合金融服務平臺“一站式”服務功能,為區縣大規模摸排走訪、初選申報、“推薦清單”分配等工作提供便捷高效的信息支撐。在市級層面,各地有效結合前期銀企常態化對接工作機制,提升走訪摸排服務效能。蘇州金融監管分局在現有“征像”銀企對接系統中增設“千企萬戶大走訪”功能模塊,對走訪任務分辦、“兩項清單”推送、銀行對接走訪等流程線上化管理,并采用電子圍欄技術確保銀行現場對接真實性,提升全流程服務質效。常州金融監管分局會同發展改革委、市場監管局等部門建立個體工商戶信用采集機制,設立個體工商戶“信用云”庫,歸集發展改革委、人社局等12個部門相關數據,通過已有“常個貸”信用評價體系對個體工商戶精準畫像,首批篩選高信用評級個體工商戶清單10萬戶,為走訪服務夯實基礎。
四、做好政策輔導,推動加快金融供需精準對接
江蘇持續在全省范圍開展“金融服務實體經濟專場活動”,深入區縣基層進行政策輔導,現場向小微企業宣傳融資協調機制政策,進一步強化惠企政策宣傳解讀,提高政策知曉度和影響力。基層監管部門主動發力,徐州金融監管分局聯合市委組織部選派662名金融村官駐扎鄉村一線,配合區縣梳理和制定走訪清單,深入園區、社區、鄉村開展“千企萬戶大走訪”。鹽城金融監管分局組織銀行機構建立小微企業“融資輔導專家團”,開展政策解讀、信息共享、統計口徑等工作輔導,促進摸排走訪服務更好落地見效。截至11月20日,江蘇已通過小微企業融資協調機制走訪摸排企業5.7萬戶,納入申報清單企業4.8萬戶,納入推薦清單企業4.4萬戶,銀行為推薦清單內企業累放貸款578.6億元。(通訊員 薛璐、趙亞男)
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