“2024年，江蘇省社會融資規模增量為2.89萬億元，各項貸款增量2.36萬億元，兩項指標均高于浙江、廣東，位居全國第一。”

“2024年，人民銀行江蘇省分行精心謀劃，靠前發力，持續加大對科技創新、綠色低碳、普惠小微等重點領域和薄弱環節的信貸支持，各項工作取得積極成效。”

“一年來，便利經常項目外匯資金收付、擴大貿易收支軋差凈額結算范圍等五項跨境貿易高水平開放試點政策逐步落地見效，為穩住我省外貿基本盤和推動開放型經濟高質量發展作出積極貢獻。”

“截至目前，3項資本項目高水平開放試點已全部落地落實，共辦理業務1014筆，合計金額103.63億美元，惠及企業709家，在試點政策的推進落實方面處于全國前列。”

在1月下旬召開的2025年一季度新聞發布會上，人民銀行江蘇省分行多個業務處室負責人先后披露了2024年江蘇省金融運行、信貸支持和外匯管理的相關情況。其中，信貸政策管理處處長李軍表示，下階段將通過完善體制機制、創新金融產品服務模式、強化正向激勵等舉措，持續寫好金融“五篇大文章”，聚焦重點領域和薄弱環節，助力江蘇經濟高質量發展;外匯管理二處副處長嚴仕鋒也表示會加力推進資本項目外匯領域制度型開放，指導、便利更多經營主體合規辦理跨境貿易投資高水平開放試點業務，以高水平開放促進高質量發展。

持續健全“1+N+N”轉型金融體系

江蘇作為制造業大省，產業結構偏重、能源結構偏煤，大力發展轉型金融，推動傳統行業特別是高碳產業向綠色低碳轉型，對于江蘇經濟社會全面綠色轉型和高質量發展至關重要。2024年以來，人民銀行江蘇省分行多措并舉，在引導促進經濟社會全面綠色轉型方面已經取得積極成效。

一是發布 《江蘇省綠色融資主體認定評價標準》，建立江蘇省綠色融資主體庫，推動完善綠色金融綜合服務平臺政策發布、綠色主體申報、融資對接等功能;二是發布《江蘇省轉型融資主體認定評價標準》，制定石化、化工、鋼鐵等8個行業的轉型金融支持經濟活動目錄，“1+N+N”轉型金融支持體系初步建立;三是推動全省金融機構發放碳減排貸款718億元，獲得碳減排支持工具資金431億元，并持續優化“蘇碳融”政銀產品，已向2799家綠色企業發放貸款345億元;四是印發《江蘇省銀行業金融機構環境信息披露指引》，指導全省93家金融機構有序開展本年度環境信息披露，共計對20.1萬家企業(項目)開展投融資活動碳排放量核算;五是設置定量、定性兩類25項指標，按季度對金融機構開展服務綠色低碳發展效果評估，引導金融機構持續提高綠色金融服務質效。

數據顯示，截至2024年末，江蘇省綠色信貸余額4.4萬億元，同比增長25.2%，高于各項貸款增速15.2個百分點。

李軍在會上還表示，下一步人民銀行江蘇省分行將按照“對標國際、立足實際、需求導向”的總體思路，結合江蘇產業結構、能源結構及高質量發展需要，持續健全“1+N+N”轉型金融體系。“一是聯合省工信廳、省發展改革委、省生態環境廳等部門印發 《關于構建轉型金融支持體系 助力江蘇綠色低碳轉型的通知》，發揮‘幾家抬’合力，共同推動傳統行業向綠色低碳轉型;二是加大政策宣傳力度，聯合金融機構、行業協會等指導企業積極申請轉型融資主體認定，推動轉型融資主體庫增量擴面;三是穩步有序推動轉型金融標準應用，指導金融機構創新一批減碳成效顯著、商業可持續的轉型金融產品，不斷提升金融服務質效;四是指導和推動有條件的地區出臺對轉型貸款貼息、風險補償等配套支持政策，進一步提升金融機構、企業的積極性。”據悉，“1+N+N”轉型金融體系包括1個轉型融資主體認定評價標準，N個轉型金融支持經濟活動目錄和N種轉型金融產品和服務模式。

“便利化+”支持外貿穩增長

自2024年2月始，人民銀行江蘇省分行 (與外匯管理局江蘇省分局合署辦公)在江蘇省全域落地實施跨境貿易投資高水平開放試點。數據顯示，截至2024年末，五項跨境貿易試點政策已全面落地，全省42家銀行累計為5959家優質企業辦理便利化結算業務1872億美元，銀行、企業家數和業務規模三項指標均居全國前列;試點企業的結構也不斷優化，專精特新、民營、中小、綠色貿易企業占比已分別達23%、62%、80%和70%。與此同時，跨境貿易高水平開放試點實現全省市域、縣域全覆蓋，試點企業中縣域企業占比近五成。

中央經濟工作會議明確指出，“擴大高水平對外開放，穩外貿、穩外資”是2025年經濟工作的重點任務之一，人民銀行江蘇省分行外匯管理一處處長曹清在會上表示，今年將從三個方面入手深入貫徹落實中央經濟工作會議和全國金融系統工作會議精神，持續推動跨境貿易高水平開放提質增效。

一是聚焦精準直達，持續擴大政策覆蓋面。指導銀行建立健全備選企業庫，精準對接意向客戶，將政策好處講清說透，推動各項政策 “應知盡知、愿享盡享”。通過調研座談、專題培訓、微視頻、公眾號等喜聞樂見的方式持續開展政策宣傳，提高政策知曉度。強化試點評估與跟蹤問效，推動銀行提高工作效率，讓政策紅利惠及更多市場經營主體。

二是聚焦重點領域，進一步放大政策效用。指導銀行主動服務國家戰略和市場需要，持續優化企業結構，將更多符合條件的科技創新、民營小微、共建“一帶一路”、運輸物流等企業納入跨境貿易高水平開放試點;充分發揮政策的激勵和引導作用，探索更多“便利化+”集成政策，支持外貿穩增長、服務開放型經濟高質量發展。

三是聚焦展業轉型，切實提升服務實體效能。推動銀行完善制度建設、優化內部管理、強化風險管控，全面提升展業能力和服務水平，實現促便利和防風險的協同發展，逐步構建起 “越誠信越便利、越合規越自主”的良性循環，為高水平開放營造良好環境。

人民銀行江蘇省分行外匯管理二處副處長嚴仕鋒也在回答《大眾證券報》記者提問時表示：“下一步將加力推進資本項目外匯領域制度型開放，服務實體經濟高質量發展。一是在南京市、蘇州市開展‘科匯通’試點，便利符合條件的非企業科研機構引入境外科研資金，促進科技創新要素跨境流動;二是在全省穩妥開展跨國公司本外幣一體化資金池試點，進一步便利跨國公司集團資金的歸集使用、降低財務成本，加大對穩外資穩外貿的支持力度。” 記者 趙琦薇