在當下復雜多變的經濟環境中，江蘇作為我國的經濟強省，正積極匯聚金融力量，全力推動區域經濟轉型升級和高質量發展，科創金融與促消費擴內需成為兩大關鍵發力點。

《大眾證券報》記者采訪獲悉，近年來江蘇地區科創金融政策頻出，當地金融機構在服務科創企業方面也已形成系統性舉措，服務科創成效顯著。與此同時，江蘇金融機構通過“政銀企”協同發力，構建起多層次促消費體系，一方面以汽車家電補貼、住房信貸優化等舉措激活大宗消費;另一方面通過發放消費券、購物優惠撬動文旅市場，形成“補貼降成本+場景促需求+支付提效率”的良性循環，全面釋放省內消費潛力。

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國家金融監督管理總局江蘇監管局：推動更多金融資源用于科技創新領域

近年來，國家金融監督管理總局江蘇監管局(下稱“江蘇金融監管局”)持續推動銀行業保險業強化科技型企業全生命周期金融服務，推動更多金融資源用于科技創新領域，助力江蘇因地制宜加快發展新質生產力。截至今年一季度末，全省科技型企業貸款余額2.6萬億元，近兩年年均增速超25%。

2022年、2023年，先后出臺江蘇銀行業保險業深化科技金融服務行動方案、深化“專精特新”企業金融服務的指導意見等文件;2024年，會同省科技廳、省委金融辦等七部門聯合印發 《關于深化種子期初創期科技型企業金融服務的指導意見》;2025年以來，聯合省科技廳、省財政廳部署開展科技型企業“首貸”擴面專項行動，建立科技型企業名單信息共享機制，組織銀行機構加大名單內企業走訪力度，確保“無貸”企業走訪全覆蓋，對科技創新企業首貸給予年化1%、最長兩年的貼息支持。同時，穩妥推進金融資產投資公司(AIC)股權投資試點并實現全省覆蓋 (5家AIC已在江蘇設立多只股權投資基金)，推動科技企業并購貸款試點落地。

截至目前，江蘇金融監管局已支持轄內銀行機構成立科創金融服務中心、科技特色支行、科技金融專班等180余個，形成了“專門部門+特色支行+專業團隊”的多層次服務體系。

中國人民銀行江蘇省分行：全力促進“科技—產業—金融”深度融合

人民銀行江蘇省分行深入貫徹落實總行工作部署，推動“科技-產業-金融”深度融合，促進科技成果加速轉化應用，助力江蘇 “在推動科技創新和產業創新融合上打頭陣”。截至今年一季度末，江蘇制造業中長期貸款余額同比增長12.8%，比各項貸款增速高2.7個百分點;科學研究和技術服務業貸款余額同比增長33.7%，比各項貸款增速高23.6個百分點。

一、健全科技金融政策體系。牽頭制定《關于加強和優化科創金融供給服務科技自立自強的意見》，初步構建省級科技金融政策框架;聯合省有關部門印發《關于扎實做好科技金融大文章的工作要點》，進一步提升科技金融服務質效;會同省科技廳、省委金融辦印發 《江蘇省銀行業金融機構服務科技創新效果評估方案》，營造“比學趕超”的良好氛圍。

二、強化貨幣政策工具引導。一是用好科技創新和技術改造再貸款。截至一季度末，省內金融機構共向名單內企業(項目)發放貸款738.51億元，居全國前列;二是完善“蘇創融”產品模式。截至一季度末，累計支持超6.8萬戶科技型中小企業獲得貸款3247億元;三是推廣 “蘇創積分貸”產品。截至一季度末，已發放“蘇創積分貸”2092億元。

三、推進南京科創金融改革試驗區建設。已打造出“寧創融”“寧科投”“寧科貸”等全生命周期政策性科創金融服務品牌。截至一季度末，南京市共設立60余家科創金融專營組織、18家科創金融服務驛站，推出200余款科創金融專屬產品，形成“機構專營、模型專設、服務專業、產品專屬”的科創金融服務格局。

南京市地方金融管理局：持續深入推進科創金融改革試驗區建設

自2022年11月獲批建設科創金融改革試驗區以來，南京市以提升科技金融供需的適配性為牽引，堅持有為政府和有效市場相結合，建立健全完善科技金融政策體系和組織體系，推動科創金融產品和模式創新，推進產業鏈創新鏈資金鏈人才鏈深度融合，促進“科技—產業—金融”高水平循環。

首先，省市區多級聯動構建起全生命周期接力式政策體系，工農中建交等10家金融機構總行(總部)與南京市簽署戰略協議并制定行動方案，全面融入科創金融改革試驗區建設。

其次，點面結合全方位構建起科創金融專營組織體系。截至目前，創新推出“科研貸”“鑫e貸”“中試綜合保險”等科創金融專屬產品200余款，并通過“股貸債保擔”五維服務矩陣，“1+3+N”知識產權金融綜合服務體系，應用“創新積分制”和“政銀園投”“認股權+貸款”等投貸聯動新模式，有效優化供給，提升了金融要素豐裕度。

在探索金融支持科技創新的路徑上也是成果斐然。比如，設立10億元“撥投結合”資金池幫助紫金山實驗室創業團隊實現科技成果轉移轉化;組建50億元專項產業投資基金投資賦能未來產業;打造總規模2000億元的“4+N”產業基金集群等。

下一步，將持續深入推進科創金融改革試驗區建設，持續提升金融要素豐裕度和融資可得性。一是推廣運用科創金融專營組織地方標準推動科創金融組織專業專營;二是深入推進金融資產投資公司股權投資試點，引導更多耐心資本投早、投小、投硬科技;三是把握科技企業并購貸款比例適度放寬的試點契機，為科技企業實施并購重組引入更多金融資源。

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“強科創”代表機構

工商銀行蘇州分行：科技金融信貸供給持續加大

截至今年5月末，工商銀行蘇州分行科技金融信貸供給持續加大，八類科技型企業貸款余額近850億元，較年初凈增270億元，增幅47%，高于同期各項貸款平均增幅，為全市1.6萬戶科技企業提供綜合金融服務，服務覆蓋面超60%。

首先，健全“科技金融委員會+科技金融中心+轄內各行”專營機制，不斷提高服務專業度、觸達率;成立行業研究小組，先后開展低空經濟產業、生物醫藥進出口企業、高端儀器產業集群、新能源產業稀土政策等行業政策研究，以專業研究帶動產業服務。

其次，制定《蘇州分行服務制造業高質量發展實施方案》，聚焦科技型企業清單共享政策開展專項走訪，每季度清單企業走訪超千戶。同時落實再貸款政策，推出優惠利率方案，科技創新再貸款投放超10億元。

再次，創新科創審貸模式，在科技金融中心派駐審查團隊，專審專貸，為科技企業搭建綠色審批通道;變“看過去”為“看未來”。2024年實施至今，授信260余戶近百億元。

最后，打造科技金融全生命周期產品體系。聚焦科技企業階梯式培育體系，推出科創企業貸、專精特新貸、創新積分貸等線上批量觸客產品，累計服務科創企業千余戶、投放200余億元。服務初創期科技企業的產業鏈孵化貸和聚焦硬科技的中長期續航貸兩類產品去年落地以來，新增授信客戶近百戶、授信總額超20億元。

工商銀行南通分行：科技貸款余額較年初增長20%

今年以來，工商銀行南通分行在賦能科創企業方面重點圍繞金融支持、服務創新兩大方向開展了系列工作。

專項金融產品創新方面，全面塑造“工銀蘇新+”服務品牌，下設“工銀蘇新貸”“工銀蘇新融”“工銀蘇新通”“工銀蘇新群”“工銀蘇新鏈”“工銀蘇新匯”六大場景類子品牌，分別對應貸款類、直融類、結算交易類、產業集群類、供應鏈類、生態圈類等重點場景金融服務，聚焦“1650”產業體系以及“51010”戰略性新興產業集群。截至5月末，科技貸款余額突破110億元，較年初增幅達到20%，貸款客戶較年初凈增172戶，位居全省第二。

打造“六專”服務模式方面，主要包括：創新性推出科創企業專屬評審模型，為具備較好成長性的科創企業開辟綠色通道;設立科創中心專營機構，實現行內評級認定、授信額度以及流動資金貸款、項目貸款、并購貸款等審批的獨立，時效性得到極大提升;為科創企業專設審批額度，其中，整體授信額度、單筆項目貸款額度和流動資金貸款額度分別擴大到24億元、6億元和4億元;打造科創中心專業團隊，確保全方位的服務落地;建立科創專項保障機制，包括科創企業專項信貸規模以及減費讓利的貸款利率傾斜，加大整體支持力度。通過“六專”服務模式，今年以來，分行在市內全市場“專精特新”客戶信貸覆蓋率達到41%，較年初提升6%，無論是整體覆蓋率還是增幅均居全省前列。

北京銀行南京分行：以創新驅動打造差異化優勢

北京銀行南京分行緊跟總行打造“專精特新第一行”戰略，深耕科技金融領域，以創新驅動打造差異化競爭優勢。截至今年4月末，分行科技金融貸款余額達255億元，較年初增長9.4%，“專精特新”授信金額超百億元。為精準匹配“專精特新”企業成長需求，北京銀行于2023年推出“專精特新”線上專屬產品“領航e貸”，并于今年3月升級為“領航AI貸”。截至今年4月末，“領航AI貸”累計服務江蘇地區“專精特新”企業超千戶，成為“專精特新”企業快速成長的“金融加速器”。

當前，分行正攜手南京市政府共建“北京銀行(南京)科創金融服務中心”，積極構建“政-銀-企-研-投-服-商”七位一體科創生態圈。創新業務布局方面，分行以“先行者”姿態破題科技金融深水區。一方面，與江蘇股權交易中心緊密合作，采用“認股權+貸款”復合模式，破解初創期企業融資難題;同時，探索私募基金份額質押融資等創新業務，為持有優質基金份額的企業拓寬融資渠道;另一方面，聚焦人工智能、低空經濟等新興賽道，構建“全周期、全鏈條、全場景”的金融服務體系，助力江蘇打造“具有全球影響力的產業科技創新中心”，為區域經濟高質量發展提供堅實金融支撐。

“促消費”代表機構

江蘇銀行：“三位一體”激發消費活力

江蘇銀行積極響應消費提振要求，以金融科技、綠色金融、文化金融等優勢全方位提升服務能力，為促消費、擴內需貢獻金融力量。

一是發揮金融科技優勢，用“數據跑路”代替“居民跑腿”。與省商務廳、省住建廳合作落地多個消費補貼項目。以“2025江蘇消費品以舊換新補貼”為例，江蘇銀行在小程序獨家推出線上申領功能，實現全省地市全覆蓋，為超十萬家庭提供便捷服務。升級推出“七化”(申請無紙化、受理移動化、審批自動化、簽約線上化、用印電子化、抵押線上化、放款自動化)的住房按揭貸款，將房貸申請至放款的時間從10個工作日縮短至3個工作日。

二是發揮綠色金融優勢，聚力打造“國內領先、國際有影響力”的綠色金融品牌，綠色貸款占比在中國人民銀行總行直管的24家銀行中位居前列。聚焦綠色家裝、家居消費場景推出“信用消費貸款、補貼申領服務、以舊換新活動”，形成“1+3”購房一站式綠色金融服務，并推出新能源汽車0首付分期，截至5月末，綠色消費貸款余額同比增加30%。

三是發揮文化金融優勢，以“金融+體育”“金融+文旅”“金融+會展”“金融+音樂”的形式促消費。包括作為“江蘇銀行2025年江蘇省城市足球聯賽”的主冠名商，上線江蘇銀行APP聯賽專區，累計訪問客戶突破170萬人次;首家在手機銀行APP實現“水韻江蘇旅游年卡”的信息查詢、展碼進園;與南京博物院、無錫博物院等合作創新推出文博聯名數字借記卡、文化消費券等產品。圍繞十大消費場景，江蘇銀行推出提振消費20條舉措，開展百場線上直播，提供單人千元優惠補貼，惠及萬家商戶，投入億元消費補貼，支持萬億元個人信貸資金需求。

光大銀行南京分行：系列舉措打造消費新體驗

今年以來，光大銀行相繼推出一系列促消費、惠民生舉措，滿足廣大群眾消費需求。圍繞“618”消費節點，光大借記卡推出多項優惠活動，切實提升消費者獲得感和滿意度。

針對支付寶消費場景，光大銀行借記卡用戶在線上消費或線下實體店到店付款，通過支付寶選擇光大銀行借記卡付款，單筆滿10元有機會享受0.5—6.18元立減優惠。同時，用戶在天貓、淘寶等平臺參與國家補貼活動時，通過支付寶使用光大銀行借記卡付款有機會領取5元立減金，助力消費者暢享美好生活。

此外，光大銀行還推出“超值綁”系列活動，用戶首次通過光大銀行APP綁定光大借記卡、光大信用卡或開通電子賬戶，有機會抽取最高188元微信立減金;首次在微信、支付寶、美團、京東、抖音、拼多多平臺完成光大銀行借記卡綁定，有機會獲取總價值24元微信立減金。

聚焦銀發客群消費領域，光大銀行還推出 “芳華生活家”活動，60歲及以上特邀用戶通過支付寶使用光大銀行借記卡付款，單筆消費滿100元可享受最高100元隨機立減優惠。

中信銀行蘇州分行：提供一站式消費金融解決方案

為全面滿足居民多元消費需求，中信銀行蘇州分行積極創新金融產品、提升信貸服務品質，覆蓋住房、汽車、日常消費等多個領域，為居民提供一站式消費金融解決方案。

在住房消費領域，中信銀行蘇州分行緊跟住房貸款政策變化開展廣泛的按揭樓盤渠道合作，提振各縣域住房消費市場;同時，與市公積金中心攜手，為市民辦理商業按揭轉公積金貸款業務，實實在在降低了購房者的融資成本。分行還創新推出帶押過戶服務，讓賣方無需提前還清貸款就能完成房產交易，為買賣雙方節省了大量時間和資金成本。今年上半年，分行累計發放按揭貸款突破28億元，有力支持了蘇城居民的安家置業夢想。

在安居裝修、日常消費等場景，分行精心匹配各類信用貸款產品，特別是備受關注的消費“信秒貸”，實現了單筆貸款金額和貸款期限的重大突破——最高額度提升至50萬元，單筆貸款最長期限從3年延長至7年，有效減輕了每月還款壓力。

在汽車消費市場，分行與“小米”“智己”等新能源汽車新勢力品牌展開深度合作，截至目前，個人消費貸款客戶數量已突破5萬戶，年內累計發放各類消費貸款超14.9億元。

為進一步提升服務質量，中信銀行蘇州分行對服務電話系統進行了升級，確保客戶咨詢當日受理、當日回復，并在蘇州全域增設個人貸款服務網點，將提前還款、還款日變更、證明材料開具等多項常規業務搬到線上，讓市民足不出戶就能輕松辦理。

記者 趙琦薇