國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日上午9時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳清介紹金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

央行行長(zhǎng)潘功勝：

1、近期將下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，可能在年底進(jìn)一步下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.25-0.5個(gè)百分點(diǎn)。

2、降低中央銀行政策利率，7天逆回購(gòu)操作利率下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)。

3、降低存量房貸利率，預(yù)計(jì)平均降幅大約在0.5個(gè)百分點(diǎn)左右，預(yù)計(jì)惠及5000萬(wàn)戶家庭，1.5億人口，平均每年減少家庭利息支出1500億元左右;全國(guó)首套房二套房最低首付比例統(tǒng)一為15%，各地在此基礎(chǔ)上因城施策自主確定。

4、優(yōu)化保障性住房再貸款政策，此前創(chuàng)設(shè)的3000億元保障性住房再貸款中的央行資金支持比例將由60%提高至100%，增強(qiáng)對(duì)銀行、收購(gòu)主體的市場(chǎng)化激勵(lì)。

5、延長(zhǎng)兩項(xiàng)房地產(chǎn)金融政策文件的期限，此前，人民銀行和金融監(jiān)管總局出臺(tái)了金融16條和經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款兩項(xiàng)階段性政策，兩項(xiàng)政策的有效期將從2024年12月31日延長(zhǎng)到2026年的12月31日。

6、研究平準(zhǔn)基金的創(chuàng)設(shè)。

7、創(chuàng)設(shè)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具支持資本市場(chǎng)。創(chuàng)設(shè)股票回購(gòu)增持再貸款，引導(dǎo)商業(yè)銀行向上市公司和主要股東提供貸款，用于回購(gòu)增持上市公司股票;支持符合條件的證券、基金、保險(xiǎn)公司使用自身?yè)碛械膫⒐善盓TF、滬深300成份股作為抵押，從中央銀行換入國(guó)債、央行票據(jù)等高流動(dòng)性資產(chǎn)。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清：

1、將發(fā)布促進(jìn)中長(zhǎng)期資金入市的意見(jiàn)和促進(jìn)并購(gòu)重組的六條措施，多措并舉活躍并購(gòu)重組市場(chǎng)，將發(fā)布促進(jìn)并購(gòu)重組措施，努力會(huì)同各方面暢通私募股權(quán)創(chuàng)投基金募投管退各環(huán)節(jié)。

2、突出保護(hù)中小投資者合法權(quán)益，堅(jiān)決打擊財(cái)務(wù)造假、操縱市場(chǎng)等違法違規(guī)行為，在代表人訴訟、先行賠付方面爭(zhēng)取落地更多示范性案例。

3、制定推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市的指導(dǎo)意見(jiàn)，部署一系列支持中長(zhǎng)期資金入市的安排，著眼于長(zhǎng)錢(qián)更多、長(zhǎng)錢(qián)更長(zhǎng)、回報(bào)更優(yōu)，促進(jìn)中長(zhǎng)期資金入市。完善長(zhǎng)錢(qián)長(zhǎng)投的制度環(huán)境，提升長(zhǎng)期資金權(quán)益投資的監(jiān)管包容性，全面落實(shí)三年以上的長(zhǎng)周期考核，促進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來(lái)做堅(jiān)定的長(zhǎng)期投資，完善全國(guó)社保基金投資政策，鼓勵(lì)企業(yè)年金根據(jù)持有人不同年齡和風(fēng)險(xiǎn)偏好，探索開(kāi)展不同類(lèi)型的差異化安排。

4、進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)益類(lèi)基金產(chǎn)品注冊(cè)，大力推動(dòng)寬基類(lèi)基金產(chǎn)品創(chuàng)新。重點(diǎn)是督促基金公司進(jìn)一步端正經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持投資回報(bào)導(dǎo)向，著力提升投研和服務(wù)能力，創(chuàng)設(shè)更多滿足老百姓需求的產(chǎn)品。

5、積極鼓勵(lì)上市公司加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整合，部分產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，多而不優(yōu)，資本市場(chǎng)在支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也將繼續(xù)助力傳統(tǒng)行業(yè)通過(guò)合理的提升產(chǎn)業(yè)集中度，提升資源配置效率，將通過(guò)大幅簡(jiǎn)化審核程序進(jìn)行支持。

6、支持并購(gòu)重組，證監(jiān)會(huì)將提高監(jiān)管包容度，在遵守規(guī)則的同時(shí)，尊重市場(chǎng)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、創(chuàng)新規(guī)律，對(duì)重組估值、業(yè)績(jī)承諾、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)，根據(jù)實(shí)際情況提高包容度，發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化資源配置作用。

7、將建立重組簡(jiǎn)易審核機(jī)制，對(duì)符合條件的上市公司重組大幅簡(jiǎn)化審核流程，縮短審核時(shí)限，提高審核效率。

8、支持上市公司改善經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)量，提升盈利能力，上市公司必須提高信息披露透明度，加強(qiáng)公司治理的規(guī)范性，并綜合運(yùn)用包括分紅回購(gòu)等方式回報(bào)投資者。

9、將發(fā)布上市公司市值管理指引，很快將征求意見(jiàn)。指引要求上市公司要依法做好市值管理，董事會(huì)要高度重視投資者保護(hù)和投資者回報(bào)，上市公司要積極運(yùn)用并購(gòu)重組等工具，長(zhǎng)期破凈公司要制定價(jià)值提升的計(jì)劃，評(píng)估實(shí)施效果并披露，主要指數(shù)成份股公司要制定市值管理制度。長(zhǎng)期破凈公司要制定價(jià)值提升計(jì)劃、評(píng)估實(shí)施效果，并且要求公開(kāi)披露。要形成一些市場(chǎng)約束，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，制定好市值管理的制度。

10、將會(huì)同有關(guān)方面進(jìn)一步支持匯金公司加大增持力度，擴(kuò)大投資范圍的有關(guān)安排，也推動(dòng)包括匯金公司在內(nèi)的各類(lèi)中長(zhǎng)期資金入市。

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤：

1、努力營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的監(jiān)管環(huán)境，持續(xù)用力、更加給力，不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

2、將對(duì)6家大型商業(yè)銀行增強(qiáng)核心一級(jí)資本，按照統(tǒng)籌推進(jìn)，分期分批有序?qū)嵤掷m(xù)督促大型商業(yè)銀行提升精細(xì)化管理水平，強(qiáng)化資本約束下的高質(zhì)量發(fā)展能力。

3、擬擴(kuò)大銀行系金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點(diǎn)范圍，研究將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至北京等18個(gè)科技創(chuàng)新活躍的大中型城市;適當(dāng)放寬股權(quán)投資金額和限制，將表內(nèi)股權(quán)投資占比由4%提高到10%，投資單只私募基金的占比由20%提高到30%;優(yōu)化考核機(jī)制，建立長(zhǎng)周期差異化的績(jī)效考核。

4、擴(kuò)大保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資改革試點(diǎn)，支持其他符合條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立私募證券投資基金，進(jìn)一步加大對(duì)資本市場(chǎng)的投資力度;二是督促指導(dǎo)保險(xiǎn)公司優(yōu)化考核機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)保險(xiǎn)資金開(kāi)展長(zhǎng)期權(quán)益投資;三是鼓勵(lì)理財(cái)公司、信托公司加強(qiáng)權(quán)益投資能力建設(shè)，發(fā)行更多長(zhǎng)期限權(quán)益產(chǎn)品。

5、從三個(gè)方面對(duì)續(xù)貸政策優(yōu)化：對(duì)續(xù)貸對(duì)象由原來(lái)的部分小微企業(yè)擴(kuò)展至所有小微企業(yè)，貸款到期后有真實(shí)融資需求，同時(shí)又存在資金困難的小微企業(yè)，符合條件的均可以申請(qǐng)續(xù)貸支持;將續(xù)貸政策階段性擴(kuò)大至中型企業(yè)，期限暫定3年，對(duì)2027年9月30日前到期的中型企業(yè)流動(dòng)性貸款都可以參照小微企業(yè)續(xù)貸政策;調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)依法合規(guī)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)、信用良好的企業(yè)貸款辦理續(xù)貸，不因展期單獨(dú)下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)。

6、為支持剛性和改善型的住房需求，金融總局將配合人民銀行積極推進(jìn)委托降低存量房貸利率，減少居民房貸支出，提高人民群眾的獲得感，同時(shí)進(jìn)一步推動(dòng)城市融資協(xié)調(diào)機(jī)制落實(shí)見(jiàn)效，打贏保交房的攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。