本報綜合消息 10月17日，國務院新聞辦公室在北京舉行新聞發布會，住房城鄉建設部部長倪虹、財政部部長助理宋其超、自然資源部副部長劉國洪、中國人民銀行副行長陶玲、金融監管總局副局長肖遠企介紹促進房地產市場平穩健康發展有關情況，并答記者問。

倪虹表示，黨中央高度重視房地產市場平穩健康發展。住房城鄉建設部會同財政部、自然資源部、人民銀行、金融監管總局等部門，指導各地迅速行動，抓存量政策落實，抓增量政策出臺，打出一套“組合拳”，推動市場止跌回穩。

“組合拳”怎么打?據倪虹介紹，概括起來，就是四個取消、四個降低、兩個增加。

四個取消，就是充分賦予城市政府調控自主權，城市政府要因城施策，調整或取消各類購房的限制性措施。主要包括取消限購、取消限售、取消限價、取消普通住宅和非普通住宅標準。

四個降低，就是降低住房公積金貸款利率，大家都知道，降了0.25個百分點;降低住房貸款的首付比例，統一一套、二套房貸最低首付比例到15%;降低存量貸款利率;降低“賣舊買新”換購住房的稅費負擔。通過落實這些已出臺的政策，降低居民購房成本，減輕還貸壓力，支持居民剛性和改善性住房需求。

兩個增加，一是通過貨幣化安置等方式，新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造。城中村安全隱患多、居住環境差，群眾改造意愿迫切。據有關調查，僅在全國35個大城市，需要改造的城中村就有170萬套，那么從全國其他城市來看，這個量還會很大，也可以說，其他城市也有改造的需求。全國城市需要改造的危舊房，我們也做了一個調查，有50萬套。這次提出的新增實施100萬套，主要是對條件比較成熟、通過加大政策支持力度可以提前干的項目，我們就可以提前干、抓緊干。這次主要采取貨幣化安置的方式，更有利于群眾根據自己的意愿和需要來選擇合適的房子，減少或者不用在外過渡，能夠直接搬入新居。同時，也有利于消化存量商品房。二是年底前，將“白名單”項目的信貸規模增加到4萬億元。城市房地產融資協調機制要將所有房地產合格項目都爭取納入“白名單”，應進盡進、應貸盡貸，滿足項目合理融資需求。

肖遠企表示，截至10月16日，“白名單”房地產項目已審批通過貸款達到2.23萬億元。預計到2024年底，“白名單”項目貸款審批通過金額將翻倍，超過4萬億元。為做好房地產項目融資，保障房屋建成交付，還會進一步優化完善房地產“白名單”項目融資機制，做到合格項目“應進盡進”，已審貸款“應貸盡貸”，資金撥付“能早盡早”。

宋其超表示，為了促進房地產市場平穩健康發展，財政部擬會同相關部門實施利用專項債收儲土地和收購存量商品房政策。這兩項政策聚焦房地產市場的堵點問題，既是推動房地產市場止跌回穩的重要舉措，也是落實黨的二十屆三中全會決策部署，擴大專項債支持范圍和用作項目資本金領域的重要內容，有利于促進土地市場的供需平衡，緩解地方政府和房地產企業的流動性和債務壓力，也有利于增加保障性住房來源，增進民生福祉。

在住宅用地供應上，劉國洪表示，一手抓控新增，一手抓盤存量。在控新增方面，指導各地合理控制新增商品住宅用地供應，對于去化周期過長的城市我們暫停供應商品住宅用地;對于去化周期較長的城市，實行“盤活多少、供應多少”。在盤存量方面，財政部宣布允許專項債券用于土地儲備。考慮優先回購企業無力開發或者不愿繼續開發、尚未動工建設的住宅、商服用地，及時匹配專項債券等資金。

陶玲表示，人民銀行會同有關部門正在抓緊研究，允許政策性銀行、商業銀行向有條件的企業發放貸款，收購房企存量土地，人民銀行提供必要的專項再貸款支持。總體上，近期人民銀行還出臺了降準、降息等一攬子金融政策，這些政策跟上述房地產金融政策一起，對提振信心、穩定預期將持續地產生積極作用。