●存款準備金率降低0.5個百分點

●政策利率下調0.1個百分點

●個人住房公積金貸款利率降低0.25個百分點

●新增實體經濟融資約17萬億元

●養老、健康保險保障長期準備金超過10萬億元

●八大增量政策穩樓市穩股市“組合拳”

●全力支持中央匯金公司發揮好類“平準基金”作用

●更大力度支持上市公司并購重組

●支持優質中概股回歸內地和香港市場

●外資持有A股流通市值穩定在3萬億元左右

本報綜合消息 5月7日，國務院新聞辦公室在北京舉行新聞發布會，中國人民銀行行長潘功勝、金融監管總局局長李云澤、中國證監會主席吳清介紹“一攬子金融政策支持穩市場穩預期”有關情況，并答記者問。

中國人民銀行：將推出10項政策 加大宏觀調控強度

潘功勝在會上表示，中國人民銀行將加大宏觀調控強度，推出10項政策，進一步實施好適度寬松的貨幣政策，推動經濟高質量發展。

潘功勝介紹，一攬子貨幣政策措施包括以下10項：

第一，降低存款準備金率0.5個百分點，預計將向市場提供長期流動性約1萬億元。第二，完善存款準備金制度，階段性將汽車金融公司、金融租賃公司的存款準備金率，從目前的5%調降至0%。第三，下調政策利率0.1個百分點，即公開市場7天期逆回購操作利率從目前的1.5%調降至1.4%，預計將帶動貸款市場報價利率(LPR)同步下行約0.1個百分點。第四，下調結構性貨幣政策工具利率0.25個百分點，包括：各類專項結構性工具利率、支農支小再貸款利率，均從目前的1.75%降至1.5%;抵押補充貸款(PSL)利率從目前的2.25%降至2%。第五，降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點，五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限的利率同步調整。第六，增加3000億元科技創新和技術改造再貸款額度，由目前的5000億元增加至8000億元，持續支持“兩新”政策實施。第七，設立5000億元服務消費與養老再貸款，引導商業銀行加大對服務消費與養老的信貸支持。第八，增加支農支小再貸款額度3000億元，與調降相關工具利率的政策形成協同效應，支持銀行擴大對涉農、小微和民營企業的貸款投放。第九，優化兩項支持資本市場的貨幣政策工具，將證券、基金、保險公司互換便利5000億元和股票回購增持再貸款3000億元額度合并使用，總額度8000億元。第十，創設科技創新債券風險分擔工具，央行提供低成本再貸款資金，可購買科技創新債券，并與地方政府、市場化增信機構等合作，通過共同擔保等多樣化的增信措施，分擔債券的部分違約損失風險，為科技創新企業和股權投資機構發行低成本、長期限科創債券融資提供支持。

潘功勝表示，下一步，中國人民銀行將繼續實施好適度寬松的貨幣政策，根據國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況，持續做好貨幣政策調控，并加強與財政政策的協同配合，推動經濟高質量發展。

金融監管總局：支持穩市場穩預期 將推出八項增量政策

李云澤在會上表示，養老、健康保險保障長期準備金超過10萬億元。李云澤稱，將加力加勁推動既定政策落地見效，加快加強增量政策儲備，不斷完善應對預案，全力鞏固經濟回升向好的基本面，近期將推出八項增量政策。

一是加快出臺與房地產發展新模式相適配的系列融資制度，助力持續鞏固房地產市場穩定態勢。

二是進一步擴大保險資金長期投資試點范圍，為市場引入更多增量資金。

三是調整優化監管規則，進一步調降保險公司股票投資風險因子，支持穩定和活躍資本市場。

四是盡快推出支持小微企業、民營企業融資一攬子政策，做深做實融資協調工作機制，助力穩企業穩經濟。

五是制定實施銀行業保險業護航外貿發展系列政策措施，對受關稅影響較大的市場主體提供精準服務，全力幫扶穩定經營、拓展市場。

六是修訂出臺并購貸款管理辦法，促進產業加快轉型升級。

七是將發起設立金融資產投資公司的主體擴展至符合條件的全國性商業銀行，加大對科創企業的投資力度。

八是制定科技保險高質量發展意見，更好發揮風險分擔和補償作用，切實為科技創新提供有力保障。

據介紹，當前，銀行保險機構各項業務有序開展，主要監管指標均處于健康區間。大型金融機構基本盤穩固，“壓艙石”作用明顯。中小金融機構改革化險取得重要階段性成效。從前4個月看，銀行資本充足率、保險償付能力充足率保持穩中向好態勢，不良貸款率同比下降約0.1個百分點，撥備覆蓋率同比上升約10個百分點。前4個月，銀行業、保險業通過貸款、債券等多種方式為實體經濟新增融資約17萬億元。

“大型商業銀行資本補充工作正在加快實施，大型保險集團資本補充已經提上日程，各地也正在多渠道有序補充中小金融機構資本金。這些措施將進一步增強金融體系韌性和服務高質量發展的能力。”李云澤表示。

證監會：將全力支持中央匯金公司發揮好類“平準基金”作用

吳清在會上表示，將全力支持中央匯金公司發揮好類“平準基金”作用，配合中國人民銀行健全支持資本市場貨幣政策工具長效機制，更好發揮市場各參與方的穩市功能。

吳清當天在國新辦發布會上說，中央匯金公司在前方進行強有力操作，中國人民銀行作為后盾，這是全世界最有力有效模式之一。

在大力推動中長期資金入市方面，吳清稱，7日發布《推動公募基金高質量發展行動方案》，優化主動權益類基金收費模式，扭轉基金公司“旱澇保收”的現象。同時，把業績是否跑贏基準、投資者盈虧情況等直接關乎投資者切身利益的指標，納入基金公司和基金經理的考核體系，督促基金公司從“重規模”向“重回報”轉變。

針對美加征關稅的影響，吳清表示，證監會將盡力幫助受影響企業應對美加征關稅的沖擊。對于確實受關稅政策影響比較大的上市公司，在股權質押、再融資、募集資金使用等方面增強監管包容度，幫助紓困解難。進一步完善信息披露豁免相關規則，進一步引導上市公司加強與投資者有效溝通。

此外，吳清表示，目前正抓緊修訂 《上市公司重大資產重組管理辦法》以及相關監管指引，進一步完善“并購六條”配套措施，以更大力度支持上市公司并購重組，圍繞產業邏輯“強身健體”、激發活力、提高質量，不斷提升創新能力以及風險抵御能力。

吳清表示，加強雙多邊的跨境監管合作，塑造穩定、透明、可預期的監管環境，維護企業在境外市場的正當利益，支持優質中概股回歸內地和香港市場。

吳清稱，對外開放是中國的基本國策，也是資本市場高質量發展的必然要求。目前，外資證券類金融機構和外資已經成為A股市場重要的參與力量，外資通過QFII、滬深股通等形式持有A股流通市值穩定在3萬億元左右。