曾被質(zhì)疑多個(gè)在建工程嚴(yán)重虛增的啟迪環(huán)境（000826）2月28日晚發(fā)布公告，稱公司當(dāng)日收到證監(jiān)會(huì)下發(fā)的《立案告知書(shū)》。因涉嫌信息披露違法違規(guī)，證監(jiān)會(huì)決定對(duì)公司立案調(diào)查。同時(shí)，啟迪環(huán)境還發(fā)布了對(duì)深交所下發(fā)的《關(guān)注函》階段性回復(fù)的公告。

雖然尚不清楚本次立案調(diào)查的具體違規(guī)事項(xiàng)，但是結(jié)合之前媒體報(bào)道和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的關(guān)注，啟迪環(huán)境或存在賬務(wù)造假的情形。

上海市信本律師事務(wù)所趙敬國(guó)律師表示：“啟迪環(huán)境被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查，是證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)行政處罰的開(kāi)端，此前啟迪環(huán)境因涉嫌虛假陳述已被深交所下發(fā)關(guān)注函，并被湖北證監(jiān)局出具警示函，此次被立案調(diào)查大概率是因?yàn)橹暗男畔⑴哆`法違規(guī)。先警示函、后行政處罰，屬于證監(jiān)會(huì)‘常規(guī)操作’?！?/p>

鑒于公司已經(jīng)被立案調(diào)查，趙敬國(guó)律師認(rèn)為，凡是在2021年10月22日之前買入的投資者，均具備初步索賠資格。符合條件的投資者可以通過(guò)微信公眾號(hào)“大眾證券報(bào)”（特征碼：16016）報(bào)名，參與索賠預(yù)征集。

在此次立案調(diào)查前，啟迪環(huán)境近期多次收到深交所下發(fā)的關(guān)注函。2021年7月，啟迪環(huán)境突擊計(jì)提22億元資產(chǎn)減值損失，但相關(guān)項(xiàng)目的真實(shí)性遭到質(zhì)疑，交易所要求公司說(shuō)明是否存在“業(yè)績(jī)大洗澡”的情形，但一直沒(méi)有等到公司的正面回應(yīng)。

2021年10月22日，有媒體發(fā)布《啟迪環(huán)境涉嫌造假：多個(gè)在建工程嚴(yán)重虛增，127億總額水分幾何?》的報(bào)道，稱公司多個(gè)在建工程涉嫌嚴(yán)重虛增資產(chǎn)，其中3個(gè)項(xiàng)目甚至完全未開(kāi)工。報(bào)道還稱，公司涉嫌財(cái)務(wù)造假，引起深交所高度關(guān)注。

2022年1月28日，啟迪環(huán)境披露《2021年年度業(yè)績(jī)預(yù)告》，稱公司預(yù)計(jì)2021年歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為虧損38億元至虧損48億元，虧損原因?yàn)閷?duì)已停建項(xiàng)目、擬退出項(xiàng)目計(jì)提資產(chǎn)減值；對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率較低、不能持續(xù)運(yùn)營(yíng)和公司整體戰(zhàn)略涵蓋不到的項(xiàng)目進(jìn)行退出、轉(zhuǎn)讓處置；對(duì)部分款項(xiàng)回收存在實(shí)質(zhì)性障礙的應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、長(zhǎng)期應(yīng)收款及應(yīng)收票據(jù)計(jì)提信用減值損失等。如此高額的業(yè)績(jī)虧損迅速引發(fā)各方關(guān)注，但面對(duì)深交所的問(wèn)詢，公司的回復(fù)卻一拖再拖，直到2月28日晚間，啟迪環(huán)境才對(duì)關(guān)注函進(jìn)行階段性回復(fù)。

啟迪環(huán)境在回復(fù)中，將“業(yè)績(jī)大洗澡”歸結(jié)于政策和市場(chǎng)環(huán)境。啟迪環(huán)境稱，2020年度以前，盡管面臨宏觀經(jīng)濟(jì)、行業(yè)和校企改革等不利影響，公司仍積極與政府溝通、協(xié)商，推進(jìn)項(xiàng)目投資建設(shè)，且公司的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等環(huán)境未發(fā)生重大不利變化，資產(chǎn)也未發(fā)生損壞情形，基于持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)和會(huì)計(jì)謹(jǐn)慎性原則，按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定和公司資產(chǎn)的實(shí)際情況，公司特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目預(yù)計(jì)未來(lái)運(yùn)營(yíng)收益可以彌補(bǔ)前期投資，不存在減值跡象。

2021年以來(lái)，公司債務(wù)壓力持續(xù)加大，公司陸續(xù)出現(xiàn)部分金融債務(wù)到期后未能及時(shí)續(xù)貸或辦理展期的狀況。基于保障公司正常運(yùn)營(yíng)的需要，經(jīng)對(duì)公司所屬在建項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，公司對(duì)部分建設(shè)進(jìn)度相對(duì)滯后、后續(xù)需投資資金量大、預(yù)計(jì)未來(lái)可收回現(xiàn)金流差、及項(xiàng)目外圍環(huán)境較期初發(fā)生巨大不利變化的項(xiàng)目進(jìn)行了重新評(píng)估。

2021年1月及7月，公司相繼公告了與城發(fā)環(huán)境股份有限公司吸收合并的預(yù)案及修訂稿，公司基于未來(lái)整體戰(zhàn)略以及吸收合并暨重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)等方面綜合考慮，對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行了全面的盤(pán)整梳理，面臨行業(yè)、市場(chǎng)等各種不確定性因素，公司針對(duì)業(yè)務(wù)方向、技術(shù)升級(jí)等方面進(jìn)行調(diào)整，依照相關(guān)會(huì)計(jì)制度對(duì)報(bào)告期停建項(xiàng)目、擬退出項(xiàng)目計(jì)提減值。

記者 許立婷

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